北京時間12月31日，中國足協(xié)官方公布了2020年聯(lián)賽新政，其中最為惹人關(guān)注的歸化新政也塵埃落定。根據(jù)足協(xié)發(fā)布公告顯示：入籍球員按照國內(nèi)球員身份進(jìn)行轉(zhuǎn)會和注冊。
但在歸化政策方面，足協(xié)明確表示：“關(guān)于入籍球員身份，明確了只有為國家隊(duì)正式比賽參賽資格，入籍滿五年，將以內(nèi)援算，否則以國內(nèi)球員身份進(jìn)行注冊，但是占用外援報名名額。”
以下為完整規(guī)則：
各職業(yè)聯(lián)賽俱樂部：
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中國足球發(fā)展改革總體方案》，促進(jìn)各級職業(yè)聯(lián)賽健康可持續(xù)發(fā)展，學(xué)習(xí)國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，細(xì)化職業(yè)聯(lián)賽相關(guān)政策，提升職業(yè)聯(lián)賽管理能力和競技水平，中國足球協(xié)會在中超、中甲、中乙俱樂部財(cái)務(wù)約定指標(biāo)（2019-2021）的基礎(chǔ)上，對2020賽季職業(yè)聯(lián)賽相關(guān)政策做如下調(diào)整：
一、入籍球員
（一）符合以下條件的入籍球員，以國內(nèi)球員身份進(jìn)行注冊和報名：
1.球員本人出生在中國足球協(xié)會管轄區(qū)域；
2.球員的生物學(xué)父親或生物學(xué)母親出生在中國足球協(xié)會管轄區(qū)域；
3.球員的生物學(xué)（外）祖父或生物學(xué)（外）祖母出生在中國足球協(xié)會管轄區(qū)域。
（二）若入籍球員不符合條件（一），以國內(nèi)球員身份進(jìn)行注冊。
參照亞足聯(lián)相關(guān)規(guī)定，符合以下條件之一的入籍球員，每中超俱樂部最多可按照國內(nèi)球員報名1人，超過1人將占用外援報名名額。中甲、中乙俱樂部無該類球員注冊和報名名額。
1.入籍滿五年；
2.具備國家隊(duì)正式比賽資格。
（三）若入籍球員不符合條件（一）、（二），以國內(nèi)球員身份進(jìn)行注冊，但占用外援報名名額。
（四）同一賽季，同一入籍球員注冊及報名身份不得進(jìn)行變更。
二、球員薪資
（一）國內(nèi)球員
1.中超聯(lián)賽國內(nèi)球員與俱樂部新簽署（2019年11月20日之后簽訂）的所有薪酬合同每年稅前總額不得超過1000萬元人民幣，包括但不限于簽字費(fèi)、肖像權(quán)、房產(chǎn)、車輛、股票、債券等；
2.入選國家隊(duì)的球員在此基礎(chǔ)上浮20%，即與俱樂部新簽署（2019年11月20日之后簽訂）的所有薪酬合同每年稅前總額不得超過1200萬元人民幣，國家隊(duì)球員以當(dāng)年世界杯、亞洲杯及世界杯預(yù)選賽、亞洲杯預(yù)選賽的每場最終報名名單為準(zhǔn)；
3.球員與俱樂部以外第三方簽署的所有商業(yè)合同，需經(jīng)中國足協(xié)或中國足協(xié)授權(quán)機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)定，流程包括：
（1）球員或俱樂部需向中國足協(xié)或中國足協(xié)授權(quán)機(jī)構(gòu)進(jìn)行商業(yè)代言合同備案；
（2）球員或俱樂部需向中國足協(xié)或中國足協(xié)授權(quán)機(jī)構(gòu)提供證明，證明商業(yè)合同與俱樂部或所代言公司不存在關(guān)聯(lián)關(guān)系；
（3）中國足協(xié)或中國足協(xié)授權(quán)機(jī)構(gòu)成立專項(xiàng)委員會判定商業(yè)合同費(fèi)用是否合理。如不合理，該合同金額將被計(jì)入球員薪酬總額。
4.該薪酬標(biāo)準(zhǔn)不包含中超、中甲、中乙俱樂部財(cái)務(wù)約定指標(biāo)（2019-2021）中規(guī)定的獎金。
（二）外籍球員
1.新簽（2020年1月1日之后簽訂）外籍球員薪酬不得超過稅后300萬歐元，包括但不限于簽字費(fèi)、肖像權(quán)、房產(chǎn)、車輛、股票、債券等；
2.該薪酬標(biāo)準(zhǔn)不包含中超、中甲俱樂部財(cái)務(wù)約定指標(biāo)（2019-2021）中規(guī)定的獎金。
（三）U21球員
1.中超、中甲、中乙聯(lián)賽U21球員與俱樂部新簽署（2019年11月20日之后簽訂）的所有薪酬合同每年稅前總額不得超過30萬元人民幣，包括但不限于簽字費(fèi)、肖像權(quán)、房產(chǎn)、車輛、股票、債券等；
2.中超聯(lián)賽及足協(xié)杯累計(jì)出場時間超過900分鐘；中甲聯(lián)賽及足協(xié)杯累計(jì)出場時間超過1800分鐘；中乙聯(lián)賽及足協(xié)杯累計(jì)出場時間超過2700分鐘的U21球員，可解除U21球員職業(yè)合同稅前年薪不超過30萬人民幣的限制（各級別聯(lián)賽球員出場時間可按比例折算：1:2:3）；
3.該薪酬標(biāo)準(zhǔn)不包含中超、中甲、中乙俱樂部財(cái)務(wù)約定指標(biāo)（2019-2021）中規(guī)定的獎金。
三、引援調(diào)節(jié)費(fèi)
國內(nèi)球員及外籍球員轉(zhuǎn)會引援調(diào)節(jié)費(fèi)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)保持不變，調(diào)節(jié)費(fèi)征收由全額收取改為差額收取（即只對轉(zhuǎn)會費(fèi)超出標(biāo)準(zhǔn)部分征收調(diào)節(jié)稅）。
四、聯(lián)賽報名
（一）中超報名人數(shù)18-30人，其中外援至多5人，首簽權(quán)U21球員至少3人，全年累計(jì)不得超過40人；
（二）中甲報名人數(shù)18-30人，其中外援至多3人，首簽權(quán)U21球員至少2人，全年累計(jì)不得超過40人；
（三）中乙報名人數(shù)18-27人，其中U21球員至少5人，全年累計(jì)不超過32人；
（四）2020賽季，各中超、中甲、中乙俱樂部可以在每輪聯(lián)賽18人大名單中，報名1-2名與俱樂部簽署職業(yè)合同但未報名中超、中甲、中乙聯(lián)賽的U21球員。
五、外援政策
（一）2020賽季中超聯(lián)賽的外援政策調(diào)整為“上4、報5、注6、累計(jì)7”，即每家俱樂部外籍球員注冊人數(shù)最多6人，報名名單中最多5人，每輪比賽18人報名名單中最多5人，每場比賽同時上場最多4人，全年累計(jì)注冊7人；
（二）2020賽季中甲聯(lián)賽的外援政策調(diào)整為“上2、報3、注4、累計(jì)4”，即每家俱樂部外籍球員注冊人數(shù)最多4人，報名名單中最多3人，每輪比賽18人報名名單中最多3人，每場比賽同時上場最多2人，全年累計(jì)注冊4人。
六、U23、U21上場政策
（一）中超、中甲聯(lián)賽每隊(duì)每場比賽至少保持1名U23球員在場上；
（二）中乙聯(lián)賽每隊(duì)每場比賽至少保持1名U21球員在場上；
（三）中超、中甲俱樂部一線隊(duì)報名球員中，入選國家隊(duì)、U23 國家隊(duì)名單的U23 球員，在球員集訓(xùn)和比賽期間，球員所屬俱樂部可享受 U23 減免政策。
七、U21轉(zhuǎn)會限制
（一）保留5個無年齡段限制球員名額，放開U21球員轉(zhuǎn)會的人數(shù)限制；
（二）俱樂部轉(zhuǎn)出球員再次轉(zhuǎn)回該俱樂部時，以下三種球員不占用5人轉(zhuǎn)會名額：
1.轉(zhuǎn)會到國際足聯(lián)其他會員協(xié)會注冊俱樂部的球員；
2.本俱樂部 U21 轉(zhuǎn)出球員；
3.本俱樂部擁有過首簽權(quán)的球員。
八、預(yù)備隊(duì)聯(lián)賽
（一）中超預(yù)備隊(duì)聯(lián)賽賽制不作調(diào)整。俱樂部注冊但未報名參加中超聯(lián)賽的外援可以參加預(yù)備隊(duì)比賽；
（二）中甲預(yù)備隊(duì)聯(lián)賽取消，成立賽會制的中超、中甲、中乙 U23 聯(lián)賽。中超、中乙俱樂部自愿報名參加，中甲俱樂部必須參加。U23 聯(lián)賽參賽球隊(duì)，每場比賽23 歲及以上球員最多上場 3 人，出場的 23 歲以上球員必須在一線隊(duì)報名。U23 聯(lián)賽參賽球隊(duì)，每隊(duì)允許報名最多 5 名 17 歲-19 歲球員。符合年齡及出場要求的一線隊(duì)球員可隨時參加U23 聯(lián)賽。
九、政策監(jiān)管
中國足協(xié)將會同相關(guān)部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)、國外專家及俱樂部代表共同制定后續(xù)監(jiān)管辦法及實(shí)施細(xì)則，于賽季開始前另行發(fā)布。
十、各中超、中甲、中乙俱樂部自接到本通知之日起，可恢復(fù)球員個人工作合同簽署的相關(guān)工作。
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足協(xié)新政出臺，諸多癥結(jié)仍待解決 | 顏強(qiáng)專欄
人民日報：2020賽季中超外援、U23政策不變，球員頂薪上限1000萬元
