1月20日，國家發(fā)改委、體育總局印發(fā)了《“十三五”公共體育普及工程實(shí)施方案》（以下簡稱“《方案》”）。

結(jié)合去年5月的《體育發(fā)展“十三五”規(guī)劃》（以下簡稱“《規(guī)劃》”），我們篩選了這么幾個(gè)關(guān)鍵詞，看看國家在普及公共體育方面都有哪些具體舉措。

人均從1.57㎡到1.8㎡ 意味著全國體育場(chǎng)面積需增加3億平方米

截止2015年年底，我國人均體育場(chǎng)地面積為1.57㎡，而一年之前，這個(gè)數(shù)字還是1.57㎡。

但目前我國公共體育普及程度仍然較低。人均體育場(chǎng)地面積遠(yuǎn)低于日、韓等周邊國家平均水平。城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間設(shè)施數(shù)量和質(zhì)量水平存在較大差異。且群眾性健身場(chǎng)館占比偏低，設(shè)施利用率不高。

到2020年，這一情況將明顯改善——人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到1.8平方米，經(jīng)常參加鍛煉人數(shù)升至4.35億，一個(gè)在城市社區(qū)中的15分鐘健身圈也應(yīng)運(yùn)而生。

因此在建設(shè)任務(wù)上，首先要改造或新建足球場(chǎng)地2萬塊。其中每萬人擁有足球場(chǎng)地0.5塊，有條件的地區(qū)達(dá)到0.7塊以上；每個(gè)縣級(jí)行政區(qū)域至少建2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)足球場(chǎng)地（除少數(shù)山區(qū)外）。同時(shí)鼓勵(lì)有條件的地區(qū)建滑冰場(chǎng)、滑冰館和滑雪場(chǎng)等等。

我國要在未來三年改造或新建足球場(chǎng)地2萬塊。

總體來說，到2020年，各市、縣全民健身活動(dòng)中心覆蓋率要超過70%，新建縣級(jí)全民健身活動(dòng)中心500個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)健身設(shè)施15000個(gè)、城市社區(qū)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)10000個(gè)。

4個(gè)資金來源 300萬一座的足球場(chǎng)，中央對(duì)西部地區(qū)補(bǔ)助240萬

未來的公共體育事業(yè)資金來自哪里？方案給出的答案是從中央預(yù)算到地方財(cái)政，從體育彩票公益金到社會(huì)力量。

再具體到補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，以平均投資 300萬元的足球場(chǎng)地為例，中央預(yù)算將對(duì)西部、中部、東部地區(qū)分別補(bǔ)助總投資的80%、60%、30%。

在縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)田徑跑道和足球場(chǎng)方面，以平均總投資600萬元測(cè)算，中央預(yù)算內(nèi)投資對(duì)西部、中部、東部地區(qū)按平均總投資的80%、60%、30%補(bǔ)助。

體育彩票公益金對(duì)中小型健身中心的資助不超過800萬元，農(nóng)民體育健身工程項(xiàng)目補(bǔ)助不超過50萬元，社區(qū)游泳池項(xiàng)目則不超過100萬元。

社會(huì)化運(yùn)營 吸引民間資本幫助運(yùn)營與管理

和鼓勵(lì)社會(huì)資金來源一樣，體育場(chǎng)館的運(yùn)營同樣鼓勵(lì)社會(huì)化。方案提到，“堅(jiān)持以公益性為導(dǎo)向，政府投資興建的公共體育設(shè)施應(yīng)免費(fèi)或低收費(fèi)向社會(huì)開放……鼓勵(lì)采取“委托管理”等方式，運(yùn)用競(jìng)爭擇優(yōu)機(jī)制選定各類專業(yè)化的社會(huì)組織或企業(yè)運(yùn)營。”

可以看見，社會(huì)將更多參與到公共體育事業(yè)中來，這也和國家推動(dòng)體育社團(tuán)改革的方向一致。

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