北京時間2月7日凌晨3:00，2026年米蘭-科爾蒂納冬奧會（以下簡稱米蘭冬奧會）正式啟幕。
開幕儀式史無前例地在四個地點(diǎn)米蘭、科爾蒂納、利維尼奧和普雷達(dá)佐同步舉行，奧林匹克主火炬也在米蘭和平拱門和科爾蒂納迪博納廣場同步點(diǎn)燃。
不僅如此，和以往開幕式上所有代表團(tuán)及其旗手依次進(jìn)入同一場館的做法不同，本屆冬奧會首次采用分散入場的形式，多數(shù)代表團(tuán)選擇在距離其實(shí)際比賽場地最近的場館入場。
分散，不僅僅體現(xiàn)在開幕式的入場儀式中，而是貫穿本屆賽事的方方面面。正因?yàn)槿绱耍緦枚瑠W會也被稱為“最分散（The most geographically dispersed）的一屆冬奧會”。
▲中國代表團(tuán)在米蘭主會場入場。
最分散奧運(yùn)會，到底有多分散？
如果只看項目和數(shù)字，2026米蘭冬奧會和以往并沒有太大不同——全賽會共設(shè)8個大項、16個分項、116個小項，參賽規(guī)模項目略有擴(kuò)容，但也算與北京冬奧會基本相當(dāng)。
真正差異點(diǎn)是比賽項目在地理位置的廣布。
本屆冬奧的比賽和相關(guān)場館，被拆分進(jìn)米蘭、科爾蒂納丹佩佐、利維尼奧、博爾米奧四個主要賽區(qū)，再疊加菲耶梅谷、安特塞爾瓦和維羅納等八個城市，合計25個比賽場館，覆蓋面積超過2.2萬平方公里。
從距離來看，兩座主辦城市——米蘭和科爾蒂納丹佩佐之間，公路車程約五個小時；再把各雪上、冰上項目和閉幕式城市串聯(lián)起來，跨度會變得更直觀。美聯(lián)社曾用一個“極限觀賽路徑”來說明這件事：如果有觀眾想在同一屆冬奧里依次看米蘭的冰上項目、博爾米奧的男子高山滑雪、利維尼奧的單板滑雪、普雷達(dá)佐的跳臺與越野滑雪、安特塞爾瓦的冬季兩項、科爾蒂納的女子高山滑雪，最后趕到維羅納看閉幕式，這條線路總長超過850公里，意味著理論上需要近13小時連續(xù)駕駛。
對于普通觀眾來說，想刷完所有大項，基本不具備現(xiàn)實(shí)可行性。美國奧委會CEO薩拉·赫什蘭德就提醒，打算在現(xiàn)場多點(diǎn)觀賽的觀眾，需要對場館之間的距離和交通時間有清晰預(yù)期，“這大概會是那種需要‘帶著耐心出門’的冬奧會。”
另外，在這種多中心、跨山谷的賽區(qū)布局下，開幕式也史無前例地在米蘭圣西羅、利維尼奧、普雷達(dá)佐和科爾蒂納四個地點(diǎn)同步舉行，奧運(yùn)圣火則分別在米蘭與科爾蒂納丹佩佐兩座城市同時點(diǎn)燃。
分散辦賽，是有代價的
賽事、場館、奧運(yùn)村的分散布局，直接給賽事的方方面面都提出了挑戰(zhàn)。
首先是交通。為了承接分布在北意大利大范圍內(nèi)的場館間的通勤，米蘭、維羅納、貝加莫、威尼斯等門戶機(jī)場都做了不同程度的擴(kuò)容和改造，高鐵米蘭至威尼斯區(qū)段也在提速升級，從歐洲主要城市進(jìn)出意大利北部的效率都有所提高，但真正的壓力在最后一段進(jìn)山。科爾蒂納本身沒有火車站，進(jìn)出的主要道路在旺季就容易擁堵，冬奧期間再疊加車輛管制，持證車輛才能進(jìn)入部分區(qū)域，觀眾和工作人員只能更多依賴公共交通和擺渡車。
賽事的分散，交通的不便一定程度上影響了本屆冬奧會的售賣情況，截至開賽兩天前，還剩1/4的余票未售罄。同時，據(jù)路透社報道，由于通往科爾蒂納上方山區(qū)的纜車能否及時開通運(yùn)送數(shù)千名持票觀眾尚不確定，導(dǎo)致最初預(yù)計的 20 萬觀眾人數(shù)初步減少了 15% 。
▲意大利基礎(chǔ)設(shè)施與交通部公告的2月6日將有6起交通罷工
屋漏偏逢連夜雨，交通本就充滿挑戰(zhàn)，結(jié)果罷工風(fēng)險還在增加。根據(jù)意大利基礎(chǔ)設(shè)施與交通部（MIT, Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti）的官方“交通行業(yè)罷工日歷”，意大利時間2月6日，全意境內(nèi)已登記的交通相關(guān)罷工至少有6起，涵蓋阿布魯佐和巴里的城市公共交通、全國港口系統(tǒng)以及米蘭方向的高速公路運(yùn)營，這些行動都可能給交通組織和冬奧后勤帶來難度。此前，美聯(lián)社報道的在去年2月發(fā)生的米蘭運(yùn)輸公司（ATM）的員工舉行罷工，導(dǎo)致米蘭的地鐵、公交和有軌電車系統(tǒng)陷入癱瘓事件，影響了奧運(yùn)會短道速滑測試賽的進(jìn)行。因此，組委會不得不在測試賽階段就演練應(yīng)急預(yù)案，希望正式開賽時，公共交通真能成為維系這屆分散式冬奧會的紐帶，而不是新的變量。
其次是轉(zhuǎn)播。冬奧會本來就對后勤和技術(shù)要求很高，米蘭科爾蒂納這種跨越約22000平方公里的布局則難度更加升級。從米蘭城內(nèi)的冰上館到多洛米蒂深處多風(fēng)的高山賽道，場館散落在很大范圍內(nèi)。業(yè)內(nèi)專家曾指出：拍攝這些賽事是一項極其復(fù)雜的任務(wù)。你無法簡單地將一根電纜架設(shè)到山頂，而且從博爾米奧的上午滑雪比賽現(xiàn)場到米蘭的晚間花樣滑冰決賽現(xiàn)場，要運(yùn)輸一臺轉(zhuǎn)播車，其路程之長、路況之險峻，實(shí)在難以想象——因?yàn)檫@段路程需要通過危險的山路，耗時數(shù)小時。
為了應(yīng)對這些規(guī)模龐大的賽事所帶來的挑戰(zhàn)，廣播公司正在嘗試新的方法。他們正在采用云計算技術(shù)，以及聘請熟練的無人機(jī)飛行員。同時，奧林匹克廣播服務(wù)公司（OBS）正將賽事轉(zhuǎn)播的主要控制中心遷移到云端。借助OBS 3.0云平臺和阿里云，制作工作區(qū)現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)虛擬化。這樣一來，技術(shù)主管即便身處米蘭一間舒適的演播室中，甚至在另一個國家，也能操控攝像機(jī)來轉(zhuǎn)播距離300公里外安特塞爾瓦舉行的冬季兩項比賽。這種虛擬轉(zhuǎn)播車的方法不僅僅是為了節(jié)省燃料，也是確保高清、低延遲信號能從寒冷山峰瞬間傳送到觀眾客廳，避開阿爾卑斯山的物理障礙的唯一方法。
接著是運(yùn)動員日常參賽。這屆賽事沒有單一的大奧運(yùn)村，取而代之的是多個分散的駐地，代表團(tuán)被拆散在不同山谷和小鎮(zhèn)，教練組、醫(yī)療隊和后勤團(tuán)隊的安排比以往復(fù)雜得多。這種空間上的切割，也削弱了過去那種高度集中的情感場景。如前文所言，從開幕式的設(shè)計就能看出來，考慮到部分賽區(qū)距離米蘭較遠(yuǎn)且賽程緊密，主辦方在四個地區(qū)設(shè)置同步環(huán)節(jié)，讓各賽區(qū)的運(yùn)動員都能參與進(jìn)來，但大家身處不同的山谷和雪場，很難再出現(xiàn)所有代表團(tuán)集中在同一座體育場行進(jìn)的畫面。
還有網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險。安全公司 Flashpoint 在針對米蘭冬奧的風(fēng)險評估中指出，分散布局加上高度數(shù)字化，兩者疊加放大了網(wǎng)絡(luò)破壞與物理干擾的整體風(fēng)險，任何一個節(jié)點(diǎn)出問題，都更容易演變成跨賽區(qū)的連鎖反應(yīng)。
賽事分散，最終導(dǎo)致辦賽成本變得高度不可控。根據(jù)國際非營利組織Open Contracting Partnership的公開數(shù)據(jù)，2019年意大利贏得主辦權(quán)時，冬奧會預(yù)算預(yù)計為13億歐元。然而，截至2024年底，這一數(shù)字已翻了四倍，達(dá)到57.2億歐元，其中41.2億歐元用于相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施項目，主要是改善道路和交通連接，增加的主要原因是延誤、建設(shè)成本上升以及不可預(yù)見的物流挑戰(zhàn)。最具爭議的場館改造項目之一是位于科爾蒂納丹佩佐的滑行中心。該中心曾被譽(yù)為意大利申辦奧運(yùn)會的優(yōu)勢之一，計劃舉辦雪橇、雪車和鋼架雪車比賽，但后來發(fā)現(xiàn)由于數(shù)十年未使用，早已年久失修。翻新這條1445米長的賽道的計劃屢遭延誤，成本也從5000萬歐元飆升至1.2億歐元。
盡管這種攤開來辦的模式，給這屆賽事帶來了一個非常高的舊館利用率。本屆米蘭冬奧一共25個比賽場館，19個是既有場館，只有2個是新建，4個是臨時場館，超過90% 屬于“舊館+臨時”模式，是歷史上最分散、也最依賴存量資產(chǎn)的一屆冬奧會。從理論上講，舊館新造的模式，核心目的在于控制新建成本、壓縮一次性投入，并盡量降低賽事結(jié)束后場館閑置的白象風(fēng)險。但現(xiàn)實(shí)似乎有些事與愿違，本屆冬奧會的總體支出非但沒有下降，反而在各類隱性成本累加下持續(xù)走高。
國際奧委會主席考文垂也坦言，雖然這一分散辦賽模式有助于提升賽事的可持續(xù)性，但也確實(shí)帶來額外的復(fù)雜性。“它增加了媒體、交通、國際奧委會、轉(zhuǎn)播商及各國家和地區(qū)奧委會的運(yùn)行難度。”她表示，奧運(yùn)會結(jié)束后將進(jìn)行一次評估，屆時會將可持續(xù)發(fā)展帶來的益處與增加的成本以及運(yùn)營的復(fù)雜性進(jìn)行權(quán)衡比較。
分散式辦冬奧，正在成為必然趨勢
既然分散辦賽帶來了如此大代價，為何還要這么做？
如果把視角從地圖往上拉，會發(fā)現(xiàn)這屆冬奧會的分散，并不是臨時起意，而是多重因素決定的結(jié)果。
第一層，是來源于傳統(tǒng)單一主辦城市越來越“怕”辦奧運(yùn)的現(xiàn)實(shí)壓力。過去十幾年，冬奧會出現(xiàn)申辦城市屢次中途退出的現(xiàn)象，主要還是因?yàn)樵煨聢鲳^、修基礎(chǔ)設(shè)施、賽后維護(hù)，意味著巨額財政投入和政治風(fēng)險。2026 年冬奧會的申辦過程就是典型例子，從一開始的七個意向城市，最后只剩下米蘭—科爾蒂納和瑞典的斯德哥爾摩—奧勒兩方競爭，多數(shù)候選城市在公眾投票或政治博弈中選擇了退場。
第二層，是IOC的制度調(diào)整。奧組委官方鼓勵最大化利用既有或臨時場館，以此最適配主辦城市或區(qū)域的長期需求。2014年通過的《奧林匹克2020議程》和2018年推出的《奧林匹克2020議程：奧運(yùn)會新規(guī)范》（Olympic Agenda 2020 Olympic Games: the New Norm），把“降低辦賽成本、提高可持續(xù)性”寫進(jìn)了具體規(guī)則里。具體包括允許、甚至鼓勵主辦方優(yōu)先使用現(xiàn)有場館和臨時場館；場館可以分布在多個城市、多個地區(qū)，甚至跨越不同國家；IOC降低投標(biāo)成本，并在技術(shù)服務(wù)等方面提供更多支持。
換句話說，過去那種“一座城市大拆大建”的高支出奧運(yùn)模式，被官方主動弱化，取而代之的是盡量依托既有場館并通過區(qū)域協(xié)同來完成賽事承載的輕資產(chǎn)辦賽路徑。
第三層，是米蘭-科爾蒂納這份申辦方案本身的取舍。作為第一屆從一開始就完全按照新規(guī)設(shè)計的冬奧會，米蘭的方案主動把既有資源拼接起來：雪上項目主要放在已經(jīng)成熟的阿爾卑斯雪場、科爾蒂納的高山滑雪、博爾米奧的斯泰爾維奧賽道、菲耶梅谷的越野滑雪和跳臺、安特塞爾瓦的冬季兩項等。
冰上項目集中在米蘭，利用新建一座冰球館、改造既有展館和場館；閉幕式則放到維羅納古競技場這樣有著近兩千年歷史的地標(biāo)場所，進(jìn)一步提高利用率。
IOC在評估報告和之后的公開表態(tài)中，多次強(qiáng)調(diào)米蘭—科爾蒂納項目在“遺產(chǎn)、可持續(xù)性、利用既有設(shè)施”方面的優(yōu)勢，認(rèn)為這正好契合了Agenda 2020和New Norm的方向。
繼米蘭-科爾蒂納之后，法國阿爾卑斯山脈地區(qū)將在 2030 年成為冬奧會的中心，并且同樣采用分散式布局的方式；按照目前公布的瑞士 2038 年冬奧會申辦方案，雖然主辦權(quán)尚未最終確定，但賽事計劃由 10 個州的 14 個市鎮(zhèn)共同承辦，并以優(yōu)先使用現(xiàn)有冰雪場館為核心思路，盡量減少新建工程和額外投資。考文垂視察米蘭—科爾蒂納時說：“我們都同意，需要更加可持續(xù)，需要向區(qū)域延伸。這是我們第一次真正看到這種模式的實(shí)踐。”
接下來，當(dāng)分散制的辦賽方式成為必然趨勢，究竟能否在“節(jié)省成本、拉動更多地區(qū)參與”和“增加復(fù)雜度、考驗(yàn)組織能力”之間找到平衡，也會成為這屆米蘭冬奧會值得觀察的一條主線。
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