12月7日，2018全國體育運動學校聯合會年會暨中國青少年體育發展論壇在浙江杭州市華北飯店召開，本次活動由全國體育運動學校聯合會主辦，全國體育運動學校聯合會青少年體育俱樂部分會、中國平安財產保險股份有限公司共同承辦。

全國體育運動學校聯合會是2006年由國家體育總局發起，在民政部注冊成立的全國性青少年體育組織。會員單位包括各級各類體育運動學校、青少年體育俱樂部、青少年體育戶外營地，以及與青少年體育發展有關的企事業單位和社會組織，于2017年脫鉤換屆，由韋迪擔任理事長。

本次中國青少年體育發展論壇主題為開拓創新，開放共融。中華全國體育總會顧問、國家體育總局原副局長、中國奧委會副主席崔大林在開場致辭中指出，青少年體育是整個體育工作的基礎和未來。目前體育事業發展面臨著新的挑戰和機遇，青少年體育發展要勇于改革創新，解決體校的出路通道和制約發展的主要問題。體校要更新理念，加強融合交流，整合體制內和體制外的資源。

論壇開場，上海體育學院院長陳佩杰發表了“基于大數據研究的我國學校體育工作現狀及思考”的主旨演講。

分析2017年教育部學生體質健康復核抽測和青少年學生體育健身現狀調查的數據他發現，我國體育健身指數達60分以上的有17個省，兒童青少年體育健身狀況總體上處于及格水平，總指數60.2分，提升空間很大。其中，補齊“健身行為”短板是提升我國兒童青少年體育健身發展水平的重點。

值得注意的是，青少年體育健身效果隨著年級的提高存在明顯“遞減現象”，同時，在健身意識、技能與體質健康水平之間存在明顯“倒掛現象”。這表示，青少年的體育健身參與仍然處于強制性狀態，這種狀態下的體質健康水平成果是很脆弱的。

由此，陳佩杰指出，變被動為主動是包括學校體育在內的青少年體育工作努力的方向。學校體育需要從學校“有體育活動”向“有效體育活動”的工作思路轉變，即要提升活動時間中中高強度活動時間的比例。

了解了宏觀狀況，接下來上海體育運動學校校長盛茂武分享了自己在實踐中的經驗和總結。他首先指出了體校存在的必要性和重要性，認為國內不可以盲目照抄國外的青少年體育模式，但是目前的模式需要改革創新。

其次，他還分析了體校培養應該尊重的規律、體校發展面臨的矛盾和動力，指出“學生有出路，體校有活路”。

最后，他分享了上海體育運動學校的具體實踐經驗，認為家長滿意學校才能生存，社會滿意學校才能發展。

2013年底成立的浙江省幼兒體育協會是全國第一個省級幼兒體育協會，協會目前有200多個團體會員、800多名個人會員。浙江省青少年幼兒體育協會副理事長王健分享了浙江省在幼兒體育上的探索。

從沒有男老師、沒有專業體育教師，到抓師資培訓、舉辦幼兒體育大會，后者的參與人數從兩千多人發展到了超過一萬三千人。王健特別提到了動感籃球的項目，將音樂舞蹈、美術與籃球結合，取得了不錯的效果。

2015年開始，浙江省體育局、浙江省體育總會和浙江省幼兒體育協會還先后設立了浙江省體育示范幼兒園、浙江省體育特色幼兒園和浙江省幼兒體育教學實踐基地三種類型的示范基地，以推動浙江省的幼兒體育發展。

接下來是新形勢下青少年體育人才培養探索的圓桌論壇，嘉賓們就各自多年的工作實踐交流了青少年體育人才培養的模式。

國家體育總局青少司副巡視員朱英指出，體校第一要打造精品工程，要打造特色項目。第二要強調專業化，完善團隊建設。第三要實現社會化，要跟社會、俱樂部、普通學校進行合作。第四是科學化，場館要智能化。

全國體育運動學校聯合會理事長韋迪則指出，目前體校的出口和入口都存在問題，受編制和經費限制，不改革就沒有出路。在他看來，體校們應該研究市場化俱樂部的成功。

中國賽艇協會副主席、廣東省青少年體育聯合會會長高敬萍站在了更高的高度，認為最重要的是回歸到教育人的本質。體校中真正成為運動員的不到10%，體校不只是培養后備人才，而是培養人的地方。

政協山東省委員會科教文衛委員會副主任張松林則分享了山東體校改革的三種措施。

圓桌論壇之后，平安財產保險股份公司團客部總經理王恩洪分析了中國青少年體育行業現狀及風險，指出中國體育保險領域發展還比較落后，以及在中國青少年體育與金融保險方面中國平安的最新解決方案。

本次論壇的最后一場主題演講來自于青少年體育俱樂部分會會長張濤，同時也是萬國體育CEO，他分享了關于青少年體育俱樂部的發展機遇與挑戰的思考。

首先他指出，中國經濟傳統的粗放擴張模式難以持續，而規避中等收入陷阱最關鍵的環節之一是提升居民消費質量和優化消費結構，而體育產業由于規模大、鏈條長、社會綜合效益突出，驅動力明顯，從而是支柱型產業，是真正的軟實力。

而在體育需求中的觀賞性體育和參與性體育兩個層面，參與性體育為根本，所以青少年體育非常重要。

不過青少年體育俱樂部也面臨諸多挑戰，例如相比英語數學等學科培訓，人工智能和大數據等技術應用難以有效應用。體育也必須回到線下，運營比較重。引流和推廣也比較困難。

同時，項目與項目之間的差異大，難以實現標準化，人才缺乏。扶持政策難落地，賽事補貼、政府引導資金補助等大多指向體制內企業，市場化機構無法享受。

為此，他認為應該深化現有人才選拔機制改革，同時減輕青少年體育俱樂部類別的稅收負擔。青少年體育俱樂部則要與相關體育院校合作，設置專門人才培養類別。最后，還應該發揮行業協會作用，解決青少年俱樂部的基礎運營能力培養，組建青少年俱樂部異業合作聯盟，聯合相關青少年俱樂部打造公共的市場化賽事品牌。

最后一場主題為“社會力量參與青少年體育的模式與路徑”的圓桌論壇由張濤主持，中國登山協會青少年委員會主任丁祥華、上海體育學院經濟管理學院教授劉兵、標準專家王立杰、飛躍童年創始人王娜娜、踢王決創始人張銀余、富厚創投創始人費華武共同參與了討論。

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