在結(jié)束平昌冬奧會的夢幻經(jīng)歷之后，江原道政府需要從這場“宿醉”中醒來，好好處理一下遺留的麻煩了。
催債
錢的問題總是最要命的。
誠然，作為韓國北部的冬季度假勝地，這個只有150萬人口的多山省份（韓國建制中“道”等同于中國的“省”）辦出了史上規(guī)模最大的一屆冬奧會。但隨之而來的，就是當(dāng)?shù)匕傩盏纳钍艿搅藝?yán)重干擾，與政府的沖突不斷加劇，大量崗位的工資被拖欠已達(dá)6個多月。與此同時，像天文數(shù)字一樣昂貴的冬季運(yùn)動場館卻空空如也、毫無價值。
個中的代表就是速度滑冰館、冰球中心和阿爾卑西亞滑雪中心，都還不用考慮如何賺錢的問題，單是每年的維護(hù)費(fèi)用，對于江原道政府而言就已堪稱無底洞了。到2022年之前，為了保養(yǎng)這些大小硬件使其可以正常使用，政府需要支付203億韓元，即使根據(jù)匯率換算，這也意味著將近2000萬美金的消耗。可是2022年以后呢？沒人知道該怎么辦。
▲阿爾卑西亞滑雪中心，平昌冬奧的地標(biāo)性建筑，如今是政府揮之不去的“負(fù)擔(dān)”
旌善高山滑雪場，這個由韓國林業(yè)局所有、占了足足101公頃土地的冬季場館，現(xiàn)在不得不面臨拆除的命運(yùn)。當(dāng)初為了建造它一共花掉了政府2034億韓元（約合1.83億美元），75%由中央政府買單。可是中央政府有自己的條件，那就是在冬奧結(jié)束后這塊土地需要收歸國有。但現(xiàn)如今，當(dāng)?shù)卣畢s想繼續(xù)保留這個場地，希望已有的基建設(shè)施能夠為邊遠(yuǎn)的山區(qū)創(chuàng)造更多收入。但，這也就意味著當(dāng)?shù)卣枰獌斶€中央政府大筆的款項。
還有平昌那座“一次性”的奧體中心。它的造價高達(dá)6000萬美元，算上開閉幕式在內(nèi)，平昌奧體中心一共舉辦了四場正式活動，這也就意味著，奧體中心實際每小時的使用成本為1000萬美元。考慮到其根本無法派上什么用場，它直接采用了可拆除的設(shè)計。然而，2018平昌冬奧委的新聞發(fā)言人卻一再表示，冬奧基建設(shè)施全都是為了后奧運(yùn)的使用而設(shè)計的。在未來，很多場館將會繼續(xù)保留，承接其它體育賽事。冬奧委還希望這些場館可以作為韓國代表團(tuán)備戰(zhàn)2022北京冬奧的訓(xùn)練基地。
▲作為平昌冬奧的主會場，奧體中心已經(jīng)拆除得差不多了。然而，這卻是最省錢的辦法
事實上，過去數(shù)屆奧運(yùn)會都導(dǎo)致了“經(jīng)典”的奧林匹克后遺癥。如你所知，蒙特利爾花了整整30年時間才還清了1976奧運(yùn)會欠下的債務(wù)；里約和雅典的奧運(yùn)場館迅速變成了廢墟。首爾漢陽大學(xué)體育經(jīng)濟(jì)學(xué)的助理教授羅杰·帕克（Roger Park）擔(dān)心，同樣的故事將在平昌不差分毫地上演。但出于本土的自豪感和愛國主義卻讓他不想對此表達(dá)觀點，“身為一個韓國人，哪怕我想對于平昌表露一些消極的態(tài)度，他們也沒人愿意聽的。”
為了維持周轉(zhuǎn)，江原道政府甚至不惜向上提請國民大會出面，希望能讓中央政府分?jǐn)偞蟛糠志S護(hù)成本。中央政府當(dāng)然拒絕了這一請求，因為他們不能給各省開一個先例，讓整個國家的資金周轉(zhuǎn)陷入困局。
各承包商被拖欠的賬單則是另一項數(shù)額龐大的冬奧“不良遺產(chǎn)”。就在8月份，一個由多家建筑商組成的維權(quán)團(tuán)隊剛剛舉辦了一場新聞發(fā)布會，聲明他們尚有總共80億韓元（約合720萬美元）的欠款未被付清。而平昌冬奧委的發(fā)言人則回應(yīng)稱，這起糾紛已經(jīng)被轉(zhuǎn)交韓國貿(mào)易仲裁局負(fù)責(zé)處理。
同樣地，由于當(dāng)?shù)卣投瑠W委之間的齟齬，原計劃在平昌興建的紀(jì)念中心也已經(jīng)被無限期推遲了。冬奧委希望打造出一座總?cè)萘坑兴膶訕堑拇笮驼褂[館，但江原道方面的規(guī)劃則要比這小得多。針對此事，中央政府已經(jīng)委托由國家運(yùn)營的韓國發(fā)展研究院起草一份可行性報告，以決定是否要為江原道政府提供一定程度的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。
江原道知事（相當(dāng)于省長）崔文洵對媒體直言不諱：“絕大多數(shù)奧運(yùn)的硬件遺產(chǎn)，要么已被拆毀，要么閑置無用，江原道本地人民對這樣的現(xiàn)狀感到十分不滿和失望。我們急需中央政府的財政支持！”
一位平昌奧運(yùn)區(qū)咖啡館的服務(wù)生就坦言：“不只我們要還債，我們往后數(shù)三代，全都得還債。”
砍樹
2月，當(dāng)上千名冬奧觀眾涌向旌善滑雪場那閃閃發(fā)亮的崎嶇雪道時，趙明煥(Cho Myung-hwan)卻后退了幾步，抬起頭看著山坡，發(fā)出了一聲悲涼的慘笑。
他今年62歲，是一位來自首爾的風(fēng)景攝影師，他看著這光禿又陡峭的山坡：“觸目驚心。你們都聽不到嗎？在所有的歡呼和鼓噪下面，是被砍倒的大樹絕望的哀嚎啊！”
自從2006年起，他已經(jīng)來這里足足16次了，2014年之后尤其頻繁，他用照片記錄下了奧運(yùn)雪道建設(shè)的全過程。趙明煥指著觀賽區(qū)旁的一個地方，那里曾經(jīng)長著這座山上最后一棵樹——一棵高達(dá)24米的東北胡桃樹。紅色和黃色的藤蔓纏繞著它的軀干。本地人世世代代都把這棵大樹視作通靈的神木，他們來這里祈禱好運(yùn)、健康和人丁興旺。
“我這次來，就是想看看這棵神樹是不是還有一線生機(jī)。它保佑了很多人，偏偏保不了自己。”
隨著平昌冬奧的結(jié)束，韓國人也走進(jìn)了一個充滿憂慮的未來。一個必須考量的問題就是：在全國最貧窮、人口最為稀少的地區(qū)舉辦全世界最為昂貴的運(yùn)動會，究竟會對這里的環(huán)境產(chǎn)生怎樣的影響？
旌善滑雪場就是最典型的例子。為了在這座高5118英尺（約合1560米）的山上修建雪道，施工方砍掉了大概6萬棵樹木。而在沒有冬奧的時候，這里恰恰因為茂密的樹林資源和豐富的植物多樣性被政府劃成了自然保護(hù)區(qū)。
雪場本該在冬奧結(jié)束后直接拆除，以使本區(qū)域的生態(tài)盡快恢復(fù)。其實自打開工伊始，環(huán)保人士對于施工破壞原始森林的猛烈抨擊就導(dǎo)致工期多次延誤，冬奧前的測試賽也因此一并推遲。
但現(xiàn)在，江原道政府卻改口稱希望保留場館，“至少保留最顯眼的部分”。他們未來想把這里改造成一個“綜合休閑觀光區(qū)”。當(dāng)?shù)毓賳T表示，這里還會建設(shè)山地自行車道、雪橇公園和音樂廳，來對滑雪場進(jìn)行功能上的補(bǔ)充。但政府同時坦承，江原道不可能單獨(dú)為雪場的環(huán)境修復(fù)項目買單。專家預(yù)計，生態(tài)復(fù)原需要超過20年的時間，總花費(fèi)將達(dá)到9000萬美元。
▲旌善滑雪場的旅客索道，這里原本是韓國國家級的原始森林保護(hù)區(qū)
“現(xiàn)在才談什么環(huán)境影響已經(jīng)太晚了，”江原道知事崔文洵表示，“無論如何也不可能100%恢復(fù)原先的森林生態(tài)了，因此某些已建成的部分恰恰應(yīng)該繼續(xù)進(jìn)行體育項目的開發(fā)。”專家也認(rèn)為，完整恢復(fù)森林已經(jīng)無異于“癡人說夢”。
在滑雪場建設(shè)期間，工人們按照指示把上千株樹木從山坡上連根挖出，并移植到了附近的山上，這樣它們就可以在冬奧會后被栽回到自己原生的土地。但環(huán)保組織“綠色韓國”向媒體透露，這些樹正在死掉甚至已經(jīng)死掉了。
“綠色韓國”還公開了實地調(diào)研拍攝的視頻，大量樹木橫七豎八倒在山坡的邊緣，看上去很可能是在移植不久、根系未穩(wěn)之時就遭遇了強(qiáng)風(fēng)。為了讓建筑機(jī)械更方便地移動，工人們還用推土機(jī)在山坡周圍大搞推鏟，更加重了水土的破壞。“這里曾經(jīng)是生物多樣性的核心地帶，但全都?xì)Я恕！?/p>
江原道政府發(fā)言人則表示，未經(jīng)實地勘察，尚不能對當(dāng)?shù)氐闹脖磺闆r做出評論。
需要指出的是，這片因為冬奧而面目全非的共計1980萬平方英尺的林地，長久以來一直是整個韓國自然保護(hù)做得最好的地區(qū)。
早在16世紀(jì)，當(dāng)時的朝鮮王朝就嚴(yán)禁百姓進(jìn)入這片山林，這里盛產(chǎn)的野山參具有強(qiáng)身健體、延年益壽的作用，因而被大量盜挖。朝鮮戰(zhàn)爭和戰(zhàn)后韓國的早期工業(yè)化階段，哪怕全國的林木都砍伐嚴(yán)重，這里卻安然無事、毫發(fā)未損。
在2008年，政府還特別將此處設(shè)立為“森林基因資源保護(hù)區(qū)”，禁止未經(jīng)許可任何人嚴(yán)禁入內(nèi)。
2012年6月，長期的平靜終于被打破了，在江原道和冬奧委的強(qiáng)烈要求下，中央政府解除了這里的自然保護(hù)令，因為他們說平昌附近沒有其它地方適合修建奧運(yùn)級別的滑雪場了。根據(jù)國際雪聯(lián)的要求，高山滑雪道的長度必須超過3000米，從起點到終點的高度差必須超過800米，平均坡度必須大于17°。
相關(guān)組織曾經(jīng)發(fā)起倡議，要求對滑雪場的修建地址重新選擇。但韓國政府駁回了提議，并堅持認(rèn)為“工程已經(jīng)啟動，且在距離冬奧開幕已如此接近的時候進(jìn)行這樣牽一發(fā)而動全身的場地調(diào)整難度過大。”
“只要江原道政府考慮了一點環(huán)境可持續(xù)性和未來的生態(tài)重建問題，哪怕工程已經(jīng)開始了，他們也總會有更經(jīng)濟(jì)更節(jié)約的方式去修建滑雪中心的。但事實證明，他們根本就沒想這些。”“綠色中國”對政府的態(tài)度頗為不滿。
Kim Heung-sook今年57歲，當(dāng)初為了給興建場館騰地方，她和一眾居民都被強(qiáng)制拆遷了。她對于森林恢復(fù)的前景尤其悲哀。首先，修復(fù)森林需要相當(dāng)長的時間，她可能等不到那一天了；更重要的是，這里根本就不可能再完好如初。
看著陪伴她幾十年的森林轉(zhuǎn)眼毀掉，那種感覺尤其痛苦。“如果你們現(xiàn)在知道要重建森林，你們一開始干嘛要建那個滑雪道呢？”
拆遷
讓Kim Heung-sook懷念的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止森林。她本來有一個小庭院，可以種玉米、辣椒和其它谷物。但現(xiàn)在，她在離滑雪場很近的一個山坡上比以前小得多的房子里，只能靠拆遷得到的補(bǔ)償款維持生計。
“我想看到這里有更多發(fā)展——賓館、酒店、更寬的馬路。只有這樣，我們這些人才能有工作、有飯吃。”事實上，為了建設(shè)旌善滑雪場以及它配套的度假村、停車場甚至直升機(jī)停機(jī)坪。政府拆遷了整整一個村子。
但根據(jù)《今日美國》的調(diào)查，拆遷的32戶中，只有14戶、也就是不到一半獲得了政府的回遷住房，他們搬到了離老家直線距離不到400米的一處叫“臥牛崗”的村子。
▲即使遷入新居，“冬奧移民”的生活并沒有得到改善
至于那些無家可歸的居民，他們大多是租房客、少數(shù)是房主，出于韓國法律條文里的種種限制，他們無權(quán)獲得另外的土地。政府給予了他們一些經(jīng)濟(jì)援助，但限令其在2016年必須找到新的住所。
一位被拆遷的老人家就對《今日美國》透露，很多被強(qiáng)制搬離的人們都很想家，搬遷造成了嚴(yán)重的精神創(chuàng)傷。這位老者就不得不從林地邊寬敞的庭院搬進(jìn)新的更現(xiàn)代化、但也更加冷冰冰的住宅。
平昌所面臨的有關(guān)拆遷安置的復(fù)雜處境，其實已經(jīng)成為近些年來共同的“奧運(yùn)記憶”。當(dāng)然，夏奧會相似的麻煩更多、也更頻繁，畢竟夏奧會舉辦城市人口通常要比冬奧稠密得多。
2016年里約奧運(yùn)，為了完成城市規(guī)劃，超過7萬名巴西平民流離失所。這其中就包括大量從自家的貧民窟被趕走的百姓，因為那里要讓出空間修建奧運(yùn)公園。
作為發(fā)達(dá)國家的首都，倫敦在2012年卻也免不了在準(zhǔn)備過程中讓平民百姓“受到牽連”。英國慈善收容所的報告顯示，在“奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)”的拉動之下，地價飛漲，很多租房客根本無力承受房東的漫天要價，不得已流浪街頭——哎，熟悉嗎？
事實上，從1988年漢城奧運(yùn)到2004雅典奧運(yùn)，5屆奧運(yùn)會已經(jīng)導(dǎo)致總共超過200萬人顛沛流離。
說回到平昌。即便是得到政府拆遷補(bǔ)償?shù)娜藗儯兆油瑯硬⒉缓眠^。政府給的錢都不夠在附近的山坡上再蓋一間新房的，很多人不得不再去向政府貸一筆補(bǔ)助型的貸款。
一位老太太告訴媒體，她原先的房子有150多平米，足夠一家人使用。但政府卻以“孩子都外出工作，并不在身邊”為由只給她換了一套不過三分之一大小的新房。“我的生活完全改變了，可是我能怎么辦呢？”她同樣對平昌的后奧運(yùn)時代滿懷憂慮，在她看來，這些豪華度假村遲早會衰落。
“首爾附近就有好得多的度假區(qū)了，人們干嘛非要來這兒？”
買單
事實上，巨大的辦賽成本以及“后奧運(yùn)時代”的浪費(fèi)，正在讓越來越多的國家和城市對于舉辦奧運(yùn)會這樣的世界級運(yùn)動會避而遠(yuǎn)之，索契冬奧留下的財政無底洞和里約奧運(yùn)之后大片的場館廢墟都是鮮明的例證，而平昌恐怕要步它們的后塵，成為新的“奧運(yùn)反例”了。
美國大西洋月刊旗下的網(wǎng)站“城市實驗室”（CityLab）就描述了這樣一個場景：6月，當(dāng)一位韓國主婦帶著她的家人來到了阿爾卑西亞體育公園，他們感到了一種強(qiáng)烈的落差感。幾個月前，這里擠滿了世界各地來看跳臺滑雪、雪橇和其它戶外項目的游客。但現(xiàn)在，賓館空空如也、咖啡館干脆歇業(yè)，整個度假村呈現(xiàn)出了一種近乎詭異的寧靜。
“我們本以為至少會有一些商店和活動正常運(yùn)轉(zhuǎn)的，但現(xiàn)在看來，這里是徹底歇菜了。”
▲門可羅雀的度假酒店大堂
在龍平四季度假村，大堂地板锃光瓦亮，因為根本沒人踩過去。“這個酒店在冬奧前就有了，但是為了迎接冬奧又開了好幾家新的，競爭更激烈了。”前臺工作人員頗為無奈，“我估計啊，以后來這兒的人越來越少了。”
新開的酒店也沒有好到哪兒去。擁有200個房間的I Want度假賓館，五月份的一個周五才開出去17間房。寬敞的白色大廳里死氣沉沉。Noodles Tree大酒店在2016年開張，老板本希望在平昌冬奧的刺激下，他能在如織的游人身上大撈一筆，“但結(jié)果，一切都跟我想得不一樣。”
對于游客來講，即便是和家人一起出游，幾個小時也已足夠把平昌轉(zhuǎn)一遍了。大部分人當(dāng)天來當(dāng)天走，選擇去海邊住宿。在他們看來，冬奧的遺產(chǎn)很可能成為一個尤其昂貴卻令人無比失望的存在，整個國家都要用很多年的時間給一切買單。
為了冬奧，韓國花費(fèi)了大概140億美元，組織者希望這樣規(guī)模的盛會可以成為平昌地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動力，畢竟，這里始終是全國經(jīng)濟(jì)最為落后的幾個地區(qū)之一。其實他們的想法也沒有錯，有了奧運(yùn)會的加持，韓國東北部的平昌就會升級成一塊蓬勃發(fā)展的全季節(jié)國際旅游休閑區(qū)。但對于現(xiàn)下前往那里的游客而言，他們實在看不到任何“蓬勃發(fā)展”的跡象。事實上，平昌正在巨額的奧運(yùn)場館維護(hù)費(fèi)用中越陷越深，而這些場館，根本找不到什么活動或項目來讓它們“起死回生”。
▲曾經(jīng)被人們寄予厚望的平昌冬奧，如今看來只是一場宿醉。除了麻煩，什么也沒有留下
安德魯·津巴利斯特（Andrew Zimbalist）是美國史密斯學(xué)院（Smith College）的體育經(jīng)濟(jì)學(xué)專家，他對因舉辦奧運(yùn)而導(dǎo)致的過度建設(shè)深惡痛絕，并對人們的后奧運(yùn)樂觀態(tài)度嗤之以鼻。“他們總是只能看到場館好的一面。”但如果平昌在冬奧之前就沒有修建雪道或冰場的需求，冬奧之后又如何證明這種需求存在了呢？
津巴利斯特甚至是所謂“奧運(yùn)會可以刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的反對者。在他看來，國際奧委會就應(yīng)該停止?jié)M世界把奧運(yùn)會推銷成什么“經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎”的鬼把戲。反之，他們應(yīng)該開始認(rèn)真考慮盡量幫助舉辦方削減那些不可回收的消耗。
同時，平昌還面臨一些特殊的處境，讓他們收回奧運(yùn)投資的難度尤其加大。和此前的大多數(shù)冬奧主辦城市不同，平昌只不過發(fā)展了一些規(guī)模很小的冬季運(yùn)動旅游業(yè)，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)長期都以農(nóng)業(yè)和漁業(yè)為主。當(dāng)?shù)鼐用裣Ｍ柚瑠W會來持續(xù)吸引韓國本土和海外的游客，但至少到目前來看，盡管新建的高速鐵路讓這里到首爾的路程不到2個小時，但預(yù)想中的“吸引”并沒有發(fā)生。相反，平昌和冬奧之前看起來沒什么兩樣——一個體量甚小的農(nóng)業(yè)區(qū)。
“我覺得咱們老百姓們還是不要知道究竟砸進(jìn)去多少錢為好，如果大家知道了，大家恐怕就不只是失望了。”
您聽聽，有道理嗎？
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