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里約奧運會超支5成已是成功,奧運建設(shè)的未來令人擔憂

2016-09-03 場外惠志強

在奧運的史冊中,剛剛結(jié)束的里約奧運會將被如何評說?成功還是失敗,這仍需要時間的檢驗。


但確切呈現(xiàn)在我們眼前的,是一個令人稍感寬慰的事實:在亂象頻出的奧運承辦史上,里約奧運的超支數(shù)字遠不如此前大多數(shù)時候那樣來得礙眼。


里約奧運會超支5成已是成功,奧運建設(shè)的未來令人擔憂


超支已成常態(tài)


HowMuch.Net,一家專門分析開銷信息的網(wǎng)站,借助牛津大學(xué)在最近發(fā)表的一篇關(guān)于歷屆奧運會預(yù)算的研究,將得到的數(shù)據(jù)可視化,制作而成了上面那張圖表。


研究發(fā)現(xiàn),在1968至2016年間,奧運會超支的平均比例高達驚人的156%。這說明,至少在預(yù)算這一層面,里約奧運會取得了相對的成功,盡管“相對的”也意味著51%的超支。


值得注意的是,這項研究僅僅是圍繞著體育相關(guān)的范疇,比如花在場館建設(shè)以及運營上的開銷。而間接成本,比如交通系統(tǒng)的升級,或是酒店等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),則沒有歸到預(yù)算之內(nèi)。一方面這些數(shù)據(jù)很難得到,另一方面它們通常并不可靠。此外,有幾屆奧運會沒有出現(xiàn)在研究報告中,因為主辦方并沒有對外公布完整的花銷數(shù)字。


喜憂參半的現(xiàn)在與灰暗的未來


對賽事組織者而言,好消息是超支的比例總體上是在逐步走低的。


1976年的蒙特利爾夏奧會打了所有人一個措手不及,720%的超支讓這座城市在接下來的30年間都未曾擺脫債務(wù)的陰影。1980年的普萊西德湖冬奧會(324%),1992年的巴塞羅那夏奧會(266%),以及1994年的利勒哈默爾冬奧會(277%)也均嚴重超支。


而最近的幾屆,除了2014年索契冬奧會超支達到289%外,都在控制超支這件事上取得了不錯的效果。自1998年以來,平均超支比例降到了僅為73%。


壞消息是,盡管超支比例得到了控制,但總體的開銷仍在持續(xù)上漲。組織者們只是得到了片刻的喘息機會,現(xiàn)實依舊嚴峻而充滿變數(shù)。


最后,讓我們談?wù)剨W運主辦方們要面對的灰暗的未來。


研究發(fā)現(xiàn),就特大工程而言,奧運會的超支問題可以說是絕無僅有:在所有特大工程項目中,奧運會的平均超支比例是最高的,高達156%。相較而言,牛津大學(xué)教授Flyvbjerg等人于2002年研究發(fā)現(xiàn),在主要交通項目中,道路、大型橋梁以及鐵路建設(shè)的超支比例分別為20%、34%和45%;Ansar等人則于2014年得出結(jié)論,在大型水壩項目中的平均超支比例為90%。


然而,這其中最大的差別恐怕在于,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大部分時候都在圍繞著預(yù)算之內(nèi)做文章,而奧運建設(shè)則像一列沒有歸途的列車,在預(yù)算的深淵中漸行漸遠。


或許,也只有在奧運建設(shè)這一充斥著靡費氣息的語境之下,里約奧運才會取得預(yù)算上的“勝利”。


聲明:本文為懶熊體育原創(chuàng)或編譯,轉(zhuǎn)載請注明來自:http://lanxiongsports.com

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