作者|拉茲洛·瓦伊達
奧運會的有形資產大家都不陌生,北京為2008年奧運會建設的國家體育場(“鳥巢”)、外觀屋頂與墻體具有獨特設計的國家游泳中心(“水立方”)、引領潮流的北京首都國際機場3號航站樓,至今都廣受贊譽;因為舉辦北京2022年冬奧會而新建的,如外觀宛如緩緩飄動的絲帶的國家速滑館(“冰絲帶”)、連通北京與河北的京張高鐵、北京首鋼園區等,都使城區乃至其周邊的社區或鄉村獲得了舉世矚目的發展。
這些建筑構成了奧運的有形遺產,也是未來其他奧運舉辦城市打造奧運遺產的典范——不僅成了城市或自然山體中的地標,也成了后冬奧時期直接可用的基礎設施,它們可以使當地居民和京津冀區域的體育發展長期受益。
我這篇專欄將聚焦時常被忽視的上述遺產之外的其他奧運遺產,主要包括無形遺產和賽前遺產。

無形遺產
北京2008年奧運會留下了一些無形遺產,這些無形遺產在當時對北京而言是具有開創性的,甚至有很多人認為,這些無形遺產對整個中國也具有開創性。那屆奧運會充分表明,中國登上了世界政治、世界經濟、國際社會的舞臺,在成功展示悠久歷史和傳承獨特傳統文化的同時,達到了國際化的最高水平,標志著中國發展進入了一個文化自信的新階段,而且也體現了中國在超出體育領域的許多方面的國際影響力,獲得了極大的提升。
1、增強民族自豪感
毋庸置疑,北京2008年奧運會是中國現代史上喚起民族自豪感的重大事件之一,同時也彰顯了當時的國際局勢。在那之后的兩屆奧運會(2010年溫哥華冬奧會和2012年倫敦夏奧會)中,奧運會能增強民族自豪感和進行愛國主義教育的無形遺產在這兩個舉辦國也都得到了傳承。
從諸多積極影響而言,這兩屆奧運會凸顯的是為加拿大和英國增強其公民的民族自豪感和使其公民弘揚愛國主義作出了巨大貢獻。從這個意義而言,北京2008年夏奧會增強了中國人的民族自豪感,這一無形遺產在之后的奧運會中可以說也得到了傳承,并且取得了巨大的成功。
尤其在英國,因為受到奧運會強有力的促動,舉辦了兩個具有全球影響力的活動:“英國運動” 和“倫敦2012城市運動”。這兩個活動最終成為倫敦奧運會的無形遺產,并且成為奧運會對英國產生影響達到巔峰的社會活動,而且時至今日仍在英國產生著積極影響。
北京雖然沒有如同英國一樣有類似的針對性活動,但是該屆奧運會后留下的無形遺產通過政治、外交以及經濟得以成功傳承。
北京2022年冬奧會就傳承了2008年夏奧會這些特殊的無形遺產。在2008年之后,我有幸親眼目睹并經歷了北京以驚人的速度轉變為一座國際化大都市的過程。顯而易見,2008年的北京和2022年的北京已迥然不同。2008年,北京向世界展現中華文化盛況空前,時至今日也無任何其他舉辦城市可以媲美;而到了2022年,北京則以一種極其深遠的方式增強了北京乃至中國已經具有的、與日俱增的國際影響力。
在北京冬奧會籌備期間,中國人的民族自豪感不但有所體現,而且與日俱增。有人認為,2019年底出現的新型冠狀病毒肺炎疫情,消損了北京乃至中國彰顯綜合實力的絕佳機遇。還有很多人則認為,伴隨冬奧會的籌辦而暴發的疫情,成為北京體現城市治理綜合能力的獨特機會。在人民健康和生命安全面臨諸多挑戰和風險時,一些新聞媒體將報道和敘事重點都轉向了體現北京乃至中國以超凡效率、嚴格紀律、齊心協力地防控風險的能力。
在疫情防控過程中,中國在許多方面進一步增強了中國人的民族自豪感、體現了中國強大的社會支持體系。

2、志愿服務
直接影響北京以及在許多方面影響中國社會生產的內容有諸多方面,志愿服務就是其中之一。
在2008年之前,志愿服務并不是中國民眾主要的社會生活方式,在2008年以后,志愿者團體在北京各種社會服務事業和中國社會服務事業中持續發揮著作用。北京2008年的奧運志愿者不僅受到了應有的關注和嘉獎,而且還成功地激勵了新一代志愿者的加入。
冬奧會就是最好的例證,志愿者部收到的志愿服務申請就超過100萬——盡管這些熱情的志愿服務申請者中有許多人都被拒絕了。
3、培養高技能勞動者
作為一項重要的社會遺產,北京冬奧會為北京乃至中國培養了大量的訓練有素、經驗豐富的勞動者。這些勞動者在經歷了服務于匯聚多元文化的北京冬奧會之后,其中年齡大約在20~40歲的多數人將會在其日后的工作和職業發展中體現出在這次國際體育賽事中培養的國際化和現代化的素養。
北京冬奧會為這些勞動者創造了直接接待近百個國家(地區)的體育代表團的條件,這會使這些勞動者為未來的工作積累一筆寶貴的財富。我發現,金融業、酒店業、商業的用人單位在冬奧會之后在大量吸納這些勞動者。
4、包容性發展
建立在北京2008年夏奧會基礎上、并對北京居民乃至中國居民的社會生活產生了深遠影響的另一個無形遺產,是北京2022年冬殘奧會體現的對殘疾人的包容性。在該屆冬殘奧會上,中國在認同和妥善解決殘疾人包容性問題方面取得了長足進步。
目前,中國的相關法律與法規在最廣泛意義上使殘疾人的無障礙出行有了保障。然而,對許多人來說,對殘疾人的包容性形成的最突出的無形遺產是迅速變化的社會接受度。到目前為止,因舉辦北京奧運會而建設的包容性設施已經成為殘疾人日常出行的組成部分。在北京冬奧會和冬殘奧會的籌辦過程中,中國政府已經并在持續推動社會對殘疾人形成正確的接受度和正確的對待態度。

賽前遺產
某一屆奧運會的舉辦權是國際奧委會提前7年授予某一申辦城市的,因此,毋庸置疑的是,在奧運會申辦成功后,舉辦城市與奧運會相關的各項基礎設施會快速建設,由此形成的奧運遺產數不勝數。而奧運遺產通常是在賽后才進行評估,所以在奧運遺產評估時,這關鍵的7年中產生的基礎設施之外的其他方面的遺產常常會被忽視。
當前大多數舉辦城市的奧運會的組織者認為,奧運會產生效益的關鍵時期實際是奧運會開幕的前幾年,而不是奧運會舉辦后。從與奧運會相關的投資信息、媒體報道中也會發現:公眾、投資者、媒體對奧運會的積極參與,通常是在奧運會開幕之前的7年。這7年的重大意義不僅體現在建設體育場館和基礎設施以及宣傳奧運會的活動對舉辦奧運會的輿情氛圍營造上,更體現在這7年中還會產生籌辦過程中的非基礎設施遺產,即賽前遺產。
1、賽前遺產評估與投資
當前,對賽事遺產的關注點主要集中在體育賽事和奧運會。大型體育賽事到底能對主辦城市產生什么影響,還有待于進一步明確和具體評估。通常對奧運會的賽前遺產的評估是依據體育賽事對主辦城市產生的長期影響,其中至少包括降低舉辦體育賽事的成本。賽事遺產的長期影響體現為非常顯著的弱化特征,即積極影響時限評估似乎太渺茫。
這方面不僅受到一些公眾的質疑,還受到某些體育媒體的抨擊。傳統意義上的賽前遺產似乎正在失去其作為申辦和舉辦大型體育賽事關鍵評價指標的價值。
近些年,在一些潛在申辦城市的公民投票中,舉辦奧運會的民意支持率顯著下降(見下表),這不能完全歸咎于賽前遺產因素,但是對賽前遺產的誤解無疑是上述申辦城市民意支持率下降的部分原因。顯然,舉辦奧運會能創造賽事遺產(甚至是持久的遺產)是投資的依據之一這一基本理念,似乎與當前公共經濟管理部門或私營經濟管理部門投資的利益驅動的基本觀點不一致。
申辦和舉辦奧運會是建立在長期和(或)短期的以及有形和(或)無形的成本和收益平衡基礎之上的。這些成本和收益構成了投資評估的基礎。從這個意義而言,奧運遺產似乎太抽象、太遙不可及。在各個舉辦國的后奧運時期,賽前遺產的局限性不僅體現為遙不可及,而且體現為巨大的不確定性,但是這些在當前無法識別的不確定性,很有可能成為后奧運時期賽前遺產評估與投資的決定性因素。

一些奧運會申辦城市的民意調查結果。
2、北京“雙奧會”的賽前遺產
從北京2008年夏奧會來看,這場“無與倫比”的體育盛會對中國諸多領域產生了前所未有的推動作用,例如城市基礎設施建設、民族自豪感增強、社會變革加速(如上所述的志愿服務和包容性發展)等。
從北京2022年冬奧會來看,京津冀區域協同發展加速。從中國國內來看,冬奧會的遺產早在申辦階段就已經產生,比開幕時間早了大約9年。有些遺產在開幕前就已經形成,并為后冬奧遺產治理作了充分的準備。
盡管從2019年底起就受疫情的影響,但是冬奧會在7年的籌備過程中舉辦的一系列具有可持續性的活動、取得的里程碑式的成就,都是賽前遺產構成要素,并且能移用到后冬奧時期。
北京冬奧會和冬殘奧會為奧運會的賽前遺產評估樹立了新的典范。奧組委所在地——首鋼園區,就被公認為是奧運會高質量運營的遺產。此外,首鋼園區還建設了多功能比賽場館,為其周邊社區和企業提供了優質的服務。除體育場館外,一部分新建的公路、鐵路在開幕前就已經通車使用。
而冬奧開幕前7年期間的社會投資狀況和商業發展狀況,還有待進一步的具體呈現,以便冬奧會在商業投資和人力資源方面的動態遺產、在增強民族自豪感和志愿服務等方面的無形遺產更加清晰地體現出來。

結束語
奧運遺產可以分為有形遺產和無形遺產,也可以分為賽前遺產和賽后遺產。北京作為“雙奧之城”,既舉辦了夏奧會又舉辦了冬奧會,才擁有了上述所有遺產。
增強民族自豪感、志愿服務、培養高技能勞動者和包容性發展,是冬奧會和冬殘奧會為北京和張家口及其周邊地區留下的寶貴無形遺產。位于北京賽區
的國家速滑館和雄偉壯觀的首鋼滑雪大跳臺,位于張家口崇禮區的“雪如意”、令人嘆為觀止的北京延慶冬奧村,均是冬奧會留下的非凡有形遺產。這些遺產的價值在于傳承與持續使用。
當前,法國已經被確定為2024年夏奧會的東道國,意大利已經被確定為2026年冬奧會的東道國,國際體壇正在逐漸將關注點聚焦于法國巴黎和意大利的米蘭與科爾蒂納丹佩佐。這兩個國家的奧運會舉辦城市在開啟各自有關奧林匹克運動的各項社會活動時,既取決于各自對奧運會的愿景、創造力和能力,也取決于對北京2008和2022兩個奧運會留下的遺產資源的借鑒。
在可預見的未來,中國還有可能再次成為奧運會的東道主國,那么中國將如何進一步使用奧運會的有益遺產,國內外一些專業人士和支持者都拭目以待。
(本文首發于《首都體育學院學報》,因表述需要編輯有刪減,感謝茹秀英教授翻譯)

文中觀點僅代表作者本人觀點,不代表懶熊體育。









