政府合作健身場館正在全國各地如雨后春筍般涌現。
首先是浙江。6月舉辦的2020年浙江省群體(體總)工作會議暨全省百姓健身房建設現場推進會透露,到2020年年底,浙江省將推出1010家百姓健身房,基層體育場地建設入選2020年浙江省政府民生實事。而杭州首家百姓健身房,已于去年10月份開始投入使用。
上半年更為活躍的是湖南。湖南健行智能社區健身房項目已經納入2020年湖南省重點民生實事項目,利用社區現有物管用房、架空層、空閑地方,在湖南省建行貸款授信10億元支持下,預計2020年在湖南省范圍內推廣近300家智能社區健身房。
此外,由長沙市體育局投資建設,湖南嘿哈貓網絡科技有限公司負責設計、建設、運維的首批10家智慧社區健身房5月29日已正式向長沙市民開放。第二批20家惠民智慧社區健身中心也計劃在今年建設。
上海方面也有動作。在楊浦區體育局、定海路街道支持下,老舊廠房改造的上海X-PARK運動基地在6月合作掛牌“定海路街道市民健身中心”,這也是滬上首家商業運作的健身房成為市民健身中心。

▲由老舊廠房改造的X-PARK運動基地頂樓是露天足球場。來源:上觀新聞
除了這些,最近2個月還有北京、廣西和吉林等省市重新強調了“15分鐘健身圈”和“全民健身”的概念,同時印發了新的文件和方案。
事實上,政府素來強調全民健身,但最近的動作確實更加頻繁和顯眼,一個合理的猜測是疫情對此產生了助推作用。
今年兩會期間,全國政協委員、致公黨中央常委、致公黨浙江省委會主委鄭繼偉就曾提出建議,推廣已在浙江溫州實踐的百姓健身房舉措,以滿足民眾日益增長的就近科學健身需求,打造社區公共體育服務的有效載體。
他所提及的已在浙江溫州實踐的百姓健身房,是指2017年溫州新增的群眾體育場地建設民生實事項目,意在完善百姓身邊健身設施,打造15分鐘健身圈。2019年初,百姓健身房入選溫州市政府的“十大民生實事”。截至今年3月,溫州百姓健身房已建成80余家。
經過3年實踐,溫州市體育局和財政局于今年更新了《溫州市百姓健身房管理辦法》,4月10日起正式實施,明確了建設原則、運營資金、收費情況和申報資格等。
該文件指出,市區范圍內被評為溫州市三星、四星、五星級的一類百姓健身房每年分別給予4萬元、5萬元、6萬元運營補助經費,平均每個不超過5萬元;本辦法出臺前已建成的二類百姓健身房,自2020年起的3年內,考核合格的每年給予3萬元運營補助。縣(市)范圍內,被評為溫州市三星、四星、五星級的一類百姓健身房,每年分別給予2萬元、2.5萬元、3萬元運營補助經費,平均每個不超過2.5萬元。
同時,百姓健身房設收費上限,單次不超過5元,包年不超過365元。針對百姓健身房的績效考核也變得更加嚴格。一類、二類健身房的年均需達到的健身人次從此前的2000人次、1500人次提升至5000人次、2000人次。
那么溫州的百姓健身房具體是什么運作的呢?根據《體壇報》此前的報道,位于溫州松臺街道慶年坊社區的百姓健身房占地200多平米,溫州市體育局為其配備了4臺跑步機、2臺橢圓機及2臺劃船器等,旁邊還有120平米的排舞房,2018年4月投運。
在運營上,百姓健身房采用社團+義工的服務制度,讓轄區體育社團志愿者參與健身房的運營,一天3班,一周21人值班服務,由管理人員認領服務時段。
總的來看,政府和社區會在房租、人力和硬件設施上都給予一定支持,包括直接提供運營補助經費。
杭州的情況有些不同,位于杭州拱墅區祥符街道黨群服務中心的當地第一家百姓健身房,在這個350平方米的場地里有力量器械16臺、跑步機5臺、戶外陽光房、團操操房和乒乓球桌。只有更衣室沒有淋浴設施。

▲杭州拱墅區祥符街道黨群服務中心第一家百姓健身房的會員卡。來源:新藍網·浙江網絡廣播電視臺
它會在每天下午團操房安排各種微公益的團操課程,有燃脂、搏擊、瑜伽等,每天晚上的黃金時間6-7點是免費課程。
根據浙江網絡廣播電視臺的報道,這家健身房所在社區的副書記高潔表示,社區提供場地,負責裝修和水電,第三方運營機構負責人工教練和部分器械,雙方簽訂了合作協議。社區居民花30元買了月卡,可以使用健身房里的所有器械,同時周一到周五晚上能免費參加塑形、瑜伽、燃脂等公益團課,教練還需要對居民提供專業健身指導。
與此同時,第三方運營機構可以參與進來,開設微公益收費課程,但價格必須是市場價格的三分之一以下,比如6人小班瑜伽課10節課的價格為550元。
房租和水電由社區負責,極大降低了運營成本,能夠創造多少利潤就靠第三方運營機構自己日常的運營了。
事實上,各個省市的具體情況不盡相同。例如在長沙,智慧社區健身中心場地中建設、裝修與器材的投放由長沙市體育局按每家35萬元的標準投入,利用小區閑置空房或架空層建設而成,然后由第三方公司嘿哈貓公司統一管理運營。
但總的來看,政府合作健身場地的特點包括收費極低、政府和社區包攬或承擔部分房租和人力等固定成本。例如浙江省百姓健身房的收費指導標準為年卡不高于500元,月卡不高于100元,次卡不高于10元。

▲杭州第一家百姓健身房內部設施。來源:新藍網·浙江網絡廣播電視臺
從消費者的角度來看,有了政府背書,對于場館的信任感會增強。同時由于選址于社區,地理距離上也有優勢,降低交通成本。最后,極低的收費則會極大降低健身門檻,對老人和年輕人等對價格敏感的消費群體有更大吸引力。
當然,目前大家對于政府合作健身機構仍會有一些擔憂,包括定價太低可能會對商業健身房形成惡意競爭、較低的價格無法保證足夠優質的服務、只對社區型健身做補貼對商業健身房不公平等等。
而對參與進去的企業而言,與政府合作可以享受當地政府和社區的運營支持,但也可能會受到更多監管;定價較低,整體用戶素質也可能偏低,需要更多承擔全民健身的普及任務;如果不能在員工激勵上花心思,教練很可能會因為工資沒有在商業健身房高而流失,這些都是運營中必須要考慮的問題。
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