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雄安新區、體育創新、“三大球”改革、總局人事變動…… | 4月政策月報

2017-05-02 智庫孫杉杭

從產業影響到高層動向,懶熊體育為你梳理4月政策變化。


宏觀


· 雄安新區或助力京津冀體育產業騰飛


4月1日,有關機構印發通知,設立雄安新區,這是繼深圳、浦東之后又一具有全國意義的新區,也是推動京津冀協同發展的重要一步。雄安新區規劃范圍涉及河北雄縣、容城、安新及周邊部分區域,地處京津冀腹地,區位優勢突出。


【聲音】知乎專欄作者劉華偉指出,雄安新區的成立會對京津冀的體育產業格局產生重大影響。足球方面,京津冀杯已經開辦,河北華夏幸福與保定容大足球俱樂部同雄安新區的位置有著很深關聯性。此外,具有新生命力的體育休閑度假游或許將成為白洋淀的開發策略之一,比如垂釣、鐵三、馬拉松。


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· 國務院發布《深化標準化工作改革方案》重點任務分工(2017-2018年)


4月1日,為貫徹實施2015年發布的《國務院關于印發深化標準化工作改革方案的通知》,確保第二階段(2017—2018年)各項重點任務落到實處,國務院發布了改革方案的重點任務分工。任務分工的第3條提到要發展壯大團體標準。鼓勵社會團體發揮對市場需求反應快速的優勢,制定一批滿足市場和創新需要的團體標準,優化標準供給結構,促進新技術、新產業、新業態加快成長。


【動作】隨著中國體育產業聯盟、學會、協會、商會以及聯合會等的蓬勃發展,一些社會組織已積極探索團體標準的制定,比如中國數據體育聯盟、中國體育科學學會等。4月6日,中國體育科技創新產業聯盟成立,它以國務院《關于加快發展體育產業促進體育消費的若干意見》為指導綱領,打算用體育科技創新手段,在運動人體科學、體育健身器械、運動鞋服開發、運動營養研制等方面合作攻關,從而促進體育產業各個領域的聯動發展。


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· 中共中央、國務院印發《中長期青年發展規劃(2016-2025)》


《中長期青年發展規劃(2016-2025)》提到要提高青年體質健康水平,在學校教育中強化體質健康指標的硬約束,保證體育課時和課外鍛煉時間得到落實,組織青年廣泛參與全民健身運動,培養體育運動愛好,鼓勵和支持青年體育類社會組織發展等等。


【背景】教育部相關數據顯示,經過近30年連續下降,中國青少年體質大部分指標已開始止跌回升,不過同發達國家以及近鄰國家相比我們仍處于較低水平。中國海洋大學基礎教學中心體育系副主任李傳發說,不管是全民健身還是提升青年體質健康水平,學校體育都是關鍵一環。在規劃的強調下,青少年體質方面或許隱藏著商機,比如學生身體機能數據采集、校園體育項目培訓等。


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動向

· 總局人事變動,備戰東京、北京奧運是首要工作


最近幾個月,國家體育總局接連公布了多項人事調整,直到4月25日和28日公布了一波大規模的人事變動。


【背景】在這一輪人事任命公布前,總局在3月23日召開了人事工作會議。國家體育總局局長茍仲文強調,當前首要工作就是備戰東京和北京兩個奧運會,做好備戰工作,注重選才,打破一切障礙。



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· 國家體育總局體育科學研究所“體醫融合促進與創新研究中心”成立


4月11日,國家體育總局體育科學研究所“體醫融合促進與創新研究中心”成立。體科所還分別與國家疾病預防控制中心、重慶醫科大學、北京大學第三醫院、中國中醫研究院廣安門醫院、首都醫科大學附屬北京安定醫院就共同成立聯合研究平臺簽署戰略合作協議。


【背景】2016年10月,中共中央、國務院正式印發《“健康中國2030”規劃綱要》,繪制了健康中國建設國家戰略的發展藍圖,明確了體育作為推進健康中國的重要內容,深化了對體育功能和作用的認識。這是我國舉辦的第一次匯集臨床醫學、預防醫學和體育科學的專家共同商討融合合作的會議,是為了提升健康服務供給側能力,進行人才、技術、資源全面整合。


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· 許勤任2022冬奧會組織委員會執行主席


4月18日,國務院任命許勤為2022年冬奧會和冬殘奧會組織委員會執行主席。許勤現任河北省委副書記、省長、黨組書記。


【動作】許勤4月24日主持召開省政府常務會議,會議指出要全力推動雄安新區規劃建設,持續加強新區及周邊房地產管控,繼續推進三個重點領域率先突破,精準承接北京非首都功能疏解,全力推動冬奧會籌辦,在對接京津、服務京津中加快發展。


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· 劉延東會見籃協領導,希望深入推進籃球改革


中共中央政治局委員、國務院副總理劉延東4月11日下午在京聽取國家體育總局和新一屆中國籃球協會領導班子關于籃球改革發展有關工作匯報并座談。劉延東希望以姚明為主席的新一屆中國籃球協會領導班子堅定信心、攻堅克難,肩負起歷史性責任和光榮使命,圍繞國家隊建設、CBA聯賽改革、青少年及社會籃球等重點工作,深入推進籃球改革發展,為實現“籃球夢”、“體育強國夢”、“中國夢”貢獻力量。


【動作】今年年初,姚明正式出人新一屆籃協主席,依據最新版《籃協章程》具有決策權領導權和人事任命權。此后籃協動作不斷,先是與體育總局籃管中心完全脫鉤,近期還宣布男籃將組建兩支國家隊獨立運作。


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· 足協:校園足球精英將與足協運動員注冊互通


中國足協青少部副主任王新洛4月6日介紹,下一步在校園足球經過選拔的精英球員,將與中國足協運動員注冊實行互通。此外修訂中國足協青少年訓練大綱已經啟動,預計今年10月份之前完成6-12歲年齡段的內容編寫和試用。王新洛介紹,青訓大綱是指導青少年訓練的一個綱領性文件,不僅是簡單告訴每個年齡段球員應該練什么,更重要的是融入到的足球教育理念,要符合中國球員的特點。


【聲音】近年來,不少校園足球理論和實踐參與者逐漸摸索并闡述了較為科學的足球青訓理念。教育部校園足球專家委員會委員張路表示,《國際足聯草根足球培訓手冊》指出草根足球的主要目標是讓孩子更多接觸到足球,因此在小場地進行比賽應該是校園足球的主要活動。恒大足校執行校長劉江南在《中國青少年足球訓練的理論思考與實踐探索——恒大足球學校實證研究》課題中闡述,青少年足球訓練不在于大運動量,而在于尊重科學規律,玩中學、抗中練、賽中驗。


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· 足協新增四個專項委員會


中國足協在先后完善和成立技術委員會、青少年足球委員會、仲裁委員會、紀律委員會等專項職能委員會后,于4月6日又新增了戰略發展委員會、財務委員會、醫學委員會以及場地器材委員會這4個委員會。


【聲音】足協常務副主席兼秘書長張劍對此表示,專項委員會的成立是為了在日常工作中集合全社會的力量,為中國足球事業的發展集思廣益,形成在所在領域內的“第一道決策層”,而在專項委員人選的選擇上,足協盡可能吸收各行業精英人才,希望能以“科學性、專業性和代表性”,共同成為中國足球改革發展工作的“決策者”。


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· 深化中國排球聯賽改革領導小組工作會議在京召開


4月27日,排球中心組織召開深化中國排球聯賽改革領導小組工作第一次全體會議。對今后聯賽的發展,中心主任李全強主任提出:1、中國排球聯賽擴軍,鞏固專業排球人口基礎,適當調整和改革賽制賽程,逐步縮小各球隊之間的水平差距;2、完善參賽俱樂部建設,推動俱樂部間人才流動,完善俱樂部準入制體系,促進俱樂部市場化、職業化;3、全面提升聯賽水準,打造精品賽事;4、完善聯賽工作機構,嚴格技術官員、技術統計管理與規范。


【背景】中國女排里約奪冠,時隔多年再次代言中國體育。同時,中國排協與中視體育合作到期,并同體育之窗達成協議,體育之窗全面接手中國排球聯賽的商務運營推廣工作,這都給中國排球聯賽帶來了改革機遇。其中2月底的全明星周末賽的恢復和市場效果令人眼前一亮。


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