3月11日，2021年全國兩會正式落幕。在長達8天的“兩會”上，體育話題出現的頻次比往年有增無減。懶熊體育整理了政府工作報告中對體育工作的新要求，以及全國人大代表和政協委員們關于體育的相關提案，為大家提煉要點如下。
今年的政府工作報告在對“十三五”時期發展成就和“十四五”時期的主要目標任務梳理和部署時指出，“全面推進健康中國建設，打造強大的公共衛生體系，廣泛開展全民健身運動，人均預期壽命再提高1歲”。對2021年重點工作部署中，政府工作報告在“堅持擴大內需這個戰略基點，充分挖掘國內市場潛力”部分，提出“發展健康、文化、旅游、體育等服務消費”；在“切實增進民生福祉，不斷提高社會建設水平”部分，提出“構建德智體美勞全面培養的教育體系”，“完善全民健身公共服務體系，精心籌辦北京冬奧會、冬殘奧會”。
一、體育教育
· 全國政協委員、華東師范大學副校長戴立益，全國人大代表、河北省定州市西關南街小學副校長柴會恩，全國政協委員羅家均都提出了體育進高考的建議；· 全國人大代表、衡水市副市長崔海霞建議“將中考的體育測試由1次增加至3次”；· 全國人大代表、安踏集團董事局主席丁世忠建議，高校應增加體育特長生的招生名額，將體育考核作為各類鄉村專項招生計劃的重要標準之一，為鄉村地區的孩子提供更多升學途徑與機會。▲全國人大代表，安踏集團董事局主席丁世忠，圖源：新華社· 全國人大代表、蘇州大學校長熊思東建議，在體育教育中，針對不同性別安置差異化課程；· 全國人大代表、江西省委教育工委書記葉仁蓀建議開展中小學體育“曬課表”活動，讓學校開齊開足體育課并公開接受社會監督；· 全國人大代表、華佗五禽戲第58代傳人陳靜認為，讓體育課和其他課一樣重要，是實現體教融合的重要抓手；· 全國政協委員、九三學社中央委員許進建議，取消英語主科位置，增加音體美課程占比；· 全國政協委員、觀瀾湖集團主席兼行政總裁朱鼎健建議，增加體育課時，中小學體育課實行分級授課；· 全國政協委員王歡建議，拒絕“不出汗”的體育課，讓“文明其精神，野蠻其體魄”成為每一個孩子的“生命雙螺旋”；· 全國政協委員管健民建議，針對學校體育發展現狀，學校體育應提高運動項目化發展水平，同時讓體育進入中小學思政課堂。· 全國人大代表、黑龍江省齊齊哈爾市的冰球教練胡江建議，支持國內知名大學創立冰球校隊、舉辦比賽，同時帶動中小學冰球校隊及賽事，是冰球運動可持續發展的關鍵；· 全國政協委員馬光瑜在初步中建議全面取消小學生家庭作業，增加體育運動和家務勞動，增強學生體能；· 全國政協委員倪閩景表示，戶外活動對學生身體健康大有替換益。近期，國家、相關部委出臺了一系列加強學校體育的文件，預計到3個月，上海市就將出臺相關細則，內容包括將一周三節體育課增加到一周四節，未來每天一節體育課，引進退役運動員進校園擔任體育教練等；· 全國政協委員李莉娟建議國家衛健委就體育鍛煉以預防抑郁抑郁癥的存在與教育部聯合方案，對中小學校內體育鍛煉時間進行督導，保證校內體育鍛煉時間達標。· 全國政協委員、民進上海市委專職副主委胡衛建議，把校外培訓機構和學校的資源有機結合起來，甚至可以把校外培訓機構作為學校課程的蓄水池。政府可以通過購買服務的方式，讓校外資源很好的為校內資源來提供服務；· 全國政協委員、新疆師范大學副校長古麗帕麗·阿不都拉建議，加大對體育教育人才的培養，并引導他們到農村就業。把高校體育援疆作為發展新疆高等學校體育教育事業的重要平臺，通過技術支持、人才培訓、互訪交流等措施，促進教育教學、科學研究、訓練競賽，推動體育學科的整體發展。· 全國人大代表、陜西省游泳運動管理中心跳水隊總教練張挺與全國人大代表、安踏集團董事局主席丁世忠均建議，相關單位要將國家層面、地方層面出臺的有關體教融合、青少年健康方面的文件內容落到實處，推動國家體育事業可持續發展；· 全國政協委員王歡建議，教育工作者既要關注運動技能訓練，又要注意鍛煉效能增長。同時，專業部門應開展運動風險防控，運動負荷評估等問題研究，指導學校制定切合實際的學生運動強度標準；政府部門應明確校園體育運動風險的責任劃分，建立防控處置機制，解除學校后顧之憂，為體育工作創造良好法治環境；· 全國人大代表楊樹安表示，認真思考和謀劃，從而進一步完善現有的體育教育體系，為重建的健康成長打下良好的基礎。二、重大體育賽事
· 全國政協委員郭衛民表示，目前，在國內外各相關方面的共同努力下，北京冬奧會、冬殘奧會的開展工作同步推進；所有的競賽場館已全部完工；京張高鐵已通車；賽事組織、賽事服務、宣傳推廣、國際交流等籌備工作在穩步推進，總體看，北京冬奧會、冬殘奧會的籌備工作進展順利。
· 全國政協委員、北京2022冬奧組委會規劃建設與可持續發展部副部長沉瑾提出，崇禮與北京延慶山水相連，高鐵串聯，共享冬奧品牌，共有冬奧遺產，是京張體育文化旅游帶上最具發展條件的運動休閑集中區。他表示，建立京張國家體育運動休閑示范區，共同聚焦冰雪運動和戶外旅游休閑產業，逐步增加整合資源，促進冬奧遺產的永續利用。· 全國人大代表、河北省張家口市市長武衛東建議，做好冬奧場館的賽后利用問題，做好賽后利用方案。· 全國人大代表、國際奧委會委員、中國奧委會副主席李玲蔚認為，在亞運會籌備過程中，應通過亞運進校園、進社區等少量的活動形式，讓更多的老百姓了解亞運并參與其中。在場館的賽后利用方面，可以讓老百姓使用這些場地設施，也可以舉辦其他的比賽活動，真正做到取之于民、用之于民；
· 全國人大代表謝雙成認為，在亞運會籌備上要著力打好場館建設收官戰、場館運行陣地戰、重大項目突擊戰，以精益求精的態度完善已完工場館的場地和設施設備。大數據、互聯網技術全面運用到場館運行、事件活動和服務保障中去。
· 全國政協委員、四川體育職業學院體操運動管理中心主任鄒凱表示，要關注如何在體教融合背景下，更大發揮體育行業協會專業性、權威性職能。關于即將舉行的成都2021年第31屆世界大學生夏季運動會，對促進成都體育發展是一次非常好的契機；· 全國人大代表、四川博物院首席專家魏學峰表示，四川博物院正在籌備體育文物展，計劃在大運會結束的時候進行，主要傳播從古到今的中華體育運動，同時也可能引進國外的跟體育有關的文物，以此吸引更多國外的運動員來前往博物館了解中華文化幾千年的歷史。三、冰雪產業
· 全國政協委員楊揚建議，要建立中學生以上的聯賽，讓孩子持續興趣和愛好，從而推動青少年冰雪人才培養；· 全國人大代表、安踏集團董事局主席丁世忠建議，通過政府來引導國內外相關專業機構與企業建設合作模式，深化產學研校企合作，創新冰雪產業人才的培養。鼓勵有條件、有基礎的院校區成立冰雪運動裝備院系，重點培養研發、設計、營銷、管理等方面的人才，培養創新人才的土壤，在有條件的地區將冰雪運動技能替代學校體育課程。· 全國人大代表、安踏集團董事局主席丁世忠建議，在北京2022冬奧會規劃與體育消費升級的雙重驅動下，應大力發展冰雪運動裝備自主品牌，鼓勵跨國并購。針對冰雪產業科技創新制定專項激勵政策，支持國內頂級研究機構的創新研發立項，并與冰雪品牌企業進行戰略合作，優勢互補；鼓勵企業通過海外并購、合資合作、技術轉化等方式獲取品牌、技術、人才等核心資源，加快提升冰雪運動裝備的國際競爭力。· 全國政協委員、北京市政協副主席、北京市工商聯主席燕瑛建議，應大力推廣人群性冰雪運動，持續推進冰雪運動進校園、進社區，發展壯大冰雪體育旅游產業，進一步豐富冰雪體育旅游消費業態，提升綜合服務水平，加強冰雪體育旅游數字化建設，進一步提高冰雪體育旅游行業的在線化率，依托數字技術從供需分配賦能冰雪體育旅游發展，推動冰雪體育旅游產業發展的發展。· 全國政協委員、民建北京市委副主委安庭建議，盡快推進對“冰雪資源保護法”等相關立法的研究、規劃或準備工作。建設、保障冰雪資源管理的良好運行，使冰雪資源管理實現經濟效益與社會效益雙贏。四、體育科技
· 全國政協委員、泰山體育產業集團有限公司董事長卞志良表示，在建設體育強國和科技強國背景下，全民健身更要依靠科技創新推動體育產業發展，為全民健身插上科技的“翅膀”。他建議建設“國家體育技術創新中心”，發揮科學技術在全民健身中的先導作用；建立“國家體育產業技術創新基金”，為重點體育企業在新材料，芯片等領域的研發創新，提供資金支持與科技服務。五、體育法
· 全國人大代表、山東蘭田投資控股有限公司黨委書記王士嶺建議，在體育法修改時應增加體育產業相關內容，明確體育產業的范圍界定、體育無形資產的保護等，明晰政府與市場的規模劃分和權力邊界、政府監管的職責問題等。· 全國人大代表孫維建議，新時代下《體育法》的立法目的應為促進體育發展的質量和效益，大力推進全民健身和全民健康的融合，保障公民的體育權益等。總則增加體育產業、體育文化、體育爭議解決、體育融合等內容并建議單獨制定章節。完善體育市場管理法律法規，建立體育領域行政執法監督體制，遵循“誰審批，誰負責”的原則，對體育社會組織監管，完善殘疾人運動員的保障體系。
· 全國人大代表、山東鳶都英合律師事務所主任高明芹建議，應盡快建立專業的體育仲裁制度，明確體育仲裁是解決體育領域特別是職業體育中特殊類型糾紛的有效手段。
· 全國政協委員、貴陽市副市長魏定梅表示，貴陽市在不斷完善全民健身服務體系上下功夫，然后將以問題為導向，堅持整合資源，協同推進；研究制定具體可實施政策，完善全民健身公共體育場地設施，普及公益性群眾體育賽事活動，全面提升全民健身公共服務水平，推動全民健身與全民健康深度融合。· 全國政協委員丁佐宏建議，制定相關法律法規，擴大監管范圍，加強事前監管；加大對未備案案擅自發行預告卡的經營者干預力度；強制實行資金監管制度，建立預付費資金監管平臺，實行動態管理。
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