不同時(shí)代的中國足球總會(huì)衍生出一個(gè)潮流詞，“U23”的熱潮逐漸褪去，“歸化”接過輿論大旗。當(dāng)U23政策沒有在去年的亞運(yùn)會(huì)換來理想結(jié)果，歸化政策的命運(yùn)又將何去何從？
歸化并不是足球圈的新話題，但確實(shí)是中國足球圈此前不曾采用過的新形式。在這個(gè)廣袤的世界里，的確存在一些能力出眾，且符合國際足聯(lián)對(duì)于歸化球員的要求非中國籍運(yùn)動(dòng)員。從中國足協(xié)的角度來看，對(duì)于歸化球員的判斷或許一直在于”想不想”，而非“能不能”，以及如何評(píng)判最終的成功。
國際足聯(lián)對(duì)歸化開綠燈
根據(jù)國際足聯(lián)發(fā)布的《國際足聯(lián)章程適用規(guī)則》，歸化球員大致分為以北京國安球員李可和前廣州恒大球員高拉特為代表的兩種。
▲國際足聯(lián)對(duì)歸化球員的規(guī)章制度。
針對(duì)有意改換國籍踢球的球員，國際足聯(lián)設(shè)定了四種符合標(biāo)準(zhǔn)：
(a).球員本人在新領(lǐng)土出生
(b).球員的親生父母在新領(lǐng)土出生
(c).球員的祖父母在新領(lǐng)土出生
(d).球員18歲以后在新的足協(xié)領(lǐng)土連續(xù)居住至少5年
已經(jīng)入選國家隊(duì)的李可生母為中國人，符合(b)的條例，同理侯永永。因此如果未來敞開對(duì)歸化球員的引進(jìn)，可以預(yù)見中國俱樂部會(huì)開啟一場大規(guī)模的“尋親之旅”，全世界的華人球員，皆是歸化目標(biāo)的人選。不過國際足聯(lián)對(duì)改換足協(xié)，同時(shí)也有硬性規(guī)定，這導(dǎo)致前加蓬國腳，效力上海綠地申花的歸化球員錢杰給失去為國出戰(zhàn)的資格。
▲國際足聯(lián)針對(duì)改換足協(xié)的規(guī)章制度。
根據(jù)規(guī)定，球員若想為新的足協(xié)效力必須保證此前從未有過為其他足協(xié)出場正式比賽的經(jīng)歷。以高拉特為例，他此前沒有代表巴西出場過正式比賽，因此在滿足連續(xù)五年的居住條件后，將符合歸化標(biāo)準(zhǔn)。反觀錢杰給雖然中國味比高拉特更濃，但被國際足聯(lián)的規(guī)定排除在國家隊(duì)門外。
綜上所述，國際足聯(lián)對(duì)于歸化球員的局限性確實(shí)存在，但卡塔爾和菲律賓們?cè)缭谥袊埃呀?jīng)把歸化規(guī)則運(yùn)用的得心應(yīng)手。因此從操作難度上來講，問題不在于歸化球員的難度，或許更多是中國足球?qū)w化的態(tài)度。
比國家隊(duì)更棘手的聯(lián)賽規(guī)劃
在輿論層面，針對(duì)歸化球員的討論兩極分化嚴(yán)重，支持者相信競技體育以成績論英雄，能提升競爭力的政策理應(yīng)得到支持；反對(duì)者無法想象外國人穿上傳統(tǒng)中國紅配色球衫，在綠茵場“為國爭光”的樣子。
實(shí)際上外國人“技術(shù)扶貧”中國足球有先例可循，廣州恒大兩奪亞冠冠軍背后，孔卡、穆里奇、高拉特、保利尼奧等外援均亦有重要貢獻(xiàn)。而歸化政策為中超的俱樂部帶來的既得利益，是獲得中國國籍的歸化球員，將被視作一次引進(jìn)內(nèi)援的行為。
▲國安同時(shí)引進(jìn)兩名歸化球員。
從2018年年末，《中國足球協(xié)會(huì)職業(yè)俱樂部財(cái)務(wù)監(jiān)管規(guī)程》問世，2019年中超俱樂部的整體支出需要控制在12億人民幣以下，2020年的標(biāo)準(zhǔn)降至11億，2021年為9億；2019年球員薪酬在支出的總額比例不得高過65%，2020年為60%，2021年為55%；球員的個(gè)人薪酬不得高于年薪稅前一千萬，共設(shè)立了“注資帽”、“薪酬帽”、“獎(jiǎng)金帽”和“轉(zhuǎn)會(huì)帽”，足協(xié)希望借此幫助消除市場泡沫、欠薪甚至可能出現(xiàn)的“陰陽合同”等情況。
在一個(gè)相對(duì)平等的競賽環(huán)境下，土豪球隊(duì)失去了他們的超能力：有錢，而此時(shí)上天又為他們打開了另一扇大門：歸化球員。
目前根據(jù)中國足協(xié)3月29日印發(fā)的《中國足球協(xié)會(huì)入籍球員管理暫行規(guī)定》，尚未涉及關(guān)于俱樂部對(duì)歸化球員引進(jìn)的人數(shù)限制。那就合理性而言，是否存在一支俱樂部所有的內(nèi)援轉(zhuǎn)會(huì)名額，全部用在歸化球員的可能性？當(dāng)然作為“暫行規(guī)定”，足協(xié)勢(shì)必還將出臺(tái)新政策做進(jìn)一步完善。
什么才是歸化球員的終極目標(biāo)？
阻礙中國足球發(fā)展的從來不是想象力，出臺(tái)過的政策不乏天馬行空，其中的部分生命期只有短短幾年。
從亡羊補(bǔ)牢的角度看，歸化的盛行是對(duì)青訓(xùn)工作的一種短期彌補(bǔ)措施。意大利老帥里皮2016年出任男足國家隊(duì)主帥后，已經(jīng)盡其所能最大化男足現(xiàn)有實(shí)力，距離2018年俄羅斯世界杯一步之遙的成績有遺憾，也配得上雖敗猶榮。但真正困擾中國足球的問題，是無法根治的人才供給。
有歸化球員撐腰，起碼能讓中國足協(xié)短期內(nèi)面對(duì)成績的壓力緩一口氣。尤其是亞足聯(lián)6月4日官宣中國獲得2023年亞洲杯申辦權(quán)后，若想彌補(bǔ)2004年遺憾，足協(xié)自然需要借助一些“外力”，只要是符合國際足聯(lián)的游戲規(guī)則，做法合理，合情再議。
可是然后呢？如果這場游戲的目的在于提升國家隊(duì)和俱樂部層面的即戰(zhàn)力，那對(duì)本就門前冷落車馬稀的青訓(xùn)又意味著什么？現(xiàn)任中國足協(xié)換屆工作籌備組組長陳戌源在其擔(dān)任前上海港務(wù)集團(tuán)黨委書記、董事長時(shí)明確表達(dá)過對(duì)歸化的態(tài)度：“我個(gè)人是不太贊成這樣（歸化）的想法，中國足球要取得成功還是老老實(shí)實(shí)把事情做好，不要走太多捷徑，不要以為走捷徑帶來的勝利是長久的。”
與其關(guān)注中國足球的歸化問題，不如關(guān)心中國足球的規(guī)劃問題。
上有政策下有對(duì)策，對(duì)于足球經(jīng)紀(jì)人而言，不過是把生意側(cè)重點(diǎn)從U23轉(zhuǎn)換成歸化球員；對(duì)于俱樂部而言，從2018年北京中赫國安運(yùn)作侯永永入中國籍開始，各支球隊(duì)就進(jìn)入了相繼效仿，目的不外乎加強(qiáng)球隊(duì)實(shí)力。現(xiàn)在更需要厘清政策邏輯的，或許還是中國足協(xié)。競技體育成績說話，歸化政策究竟是中國足球的救世主，還是像那些如流星閃過的政策一樣慘淡收?qǐng)觯詈唵蔚拇鸢缚峙逻€是要從接下來的世界杯預(yù)選賽尋找。
延展閱讀：
關(guān)于“歸化”的規(guī)劃 | 顏強(qiáng)專欄
足協(xié)成立換屆籌備組，陳戌源能否成為下一個(gè)姚明？
