上周，一紙通知讓剛剛才開幕的全國第二屆青少年男子足球超級聯賽（以下簡稱青超聯賽）的未來蒙上陰影。
4月10日，青超聯賽華北大區被緊急叫停；而就在9天前的4月1日，這項賽事在北京中赫國安的順義基地舉辦了開幕儀式，北京中赫國安U17與青島黃海U17隊伍當時展開了激戰。
根據足協官方聲明，叫停的原因是：“全國青超聯賽各組別賽事與足協杯以及河北省、山東省省運會比賽時間發生嚴重沖突，造成華北大區青超聯賽的賽事極度混亂”。
根據懶熊體育得到的信息，此次停賽僅僅是因為賽程沖突，是為了確保隊員正常參加足協杯以及全運會，其他地區的青超聯賽正常進行——也就是說，目前暫時的賽程沖突引起的波折不會讓整個青超聯賽停擺，也不會影響第二屆青超的整體進行。
“青超聯賽”模仿中超
今年是青超聯賽舉辦的第二年。這項名為“青超聯賽”是由中國足協和全國校足辦在去年首次推出，采用了全新的區域性周末主客場聯賽賽制。
不過，從目前來說，由于現階段的青超聯賽帶有實驗性質，U系列聯賽并未完全取消。同時，根據懶熊接觸的足協內部人士介紹，青超聯賽在目前來看仍然是中國足協、體育總局以及教育部主推的唯一一個青少年足球聯賽體系。
從去年第一屆比賽開始，這項賽事的賽事籌備和賽制設計就瞄準了規格更高的聯賽。比如在賽程上，當時就采用了主客場制等形式。
在第一屆青超聯賽揭幕戰之后，《體壇周報》報道的一個細節是：青超模仿了中超聯賽的工作倒計時程序要求進行賽事組織工作，包括：賽前90分鐘，裁判監督、裁判員、參賽隊必須抵達賽場；賽前50分鐘開始熱身等。
上述改變只是針對賽程設置和競賽組織方面的調整。對于整個青少年足球賽事體系，青超聯賽最重要的改變在于讓學校和職業俱樂部梯隊旗下的隊伍都能在同場競技，參與到共同的賽事平臺上。
▲青超聯賽場邊，戰術討論中。
具體而言，在青超聯賽上，來自全國范圍內的學校隊伍、俱樂部梯隊以及省市體育局(足協)隊伍均可參加。從某種程度上，這個讓賽事變得更為開放的改變，可以被理解為突破體育教育政策壁壘，完成青訓體系頂層設計的一個重要動作。
頂層設計的根本改革
上述想法得以實現，得益于青超聯賽是中國足協和教育部聯合舉辦的比賽。而在以往，下屬于中國足協的少年球員不被允許參加教育部組織的比賽，而屬于教育部的隊伍也不被允許參加足協的比賽。
雖然在過去兩年，中國足球領域的各項改革措施頻頻出臺，但是在青少年領域，仍然需要更多政策和細則改善青少年足球環境。
作為一個外國人，也作為一名在中國工作的足球從業者，廣州富力足球俱樂部的技術總監Ed Engelkes對于中國足球在青少年足球面臨的現實和存在的挑戰感受頗深。
在今年首次落地中國的Soccerex峰會上，他談到了自己對于中國足球長期發展的理解，“毋庸置疑，中國離此目標還是任重而道遠的”，他說，“我認為中國是一個大國，但足球基礎設施還不完善。在中國的大街小巷，隨處可以看到孩子們在踢球，但有的是在專業的足球場上，有的只能在配有球場的學校里，可見基礎設施參差不齊”。
事實上，在中國足球領域，改革青少年聯賽的想法可以追溯到2016年。當時，第十屆中國足協第三次會員大會上通過了《中國足球青訓體系建設“165”行動計劃》。
根據國務院足球改革發展部際辦常務副主任、中國足協副主席李毓毅的說法，“165”行動計劃建設的6個平臺可以通俗理解為：一是探索建立校園足球業余俱樂部；二是足協加速青訓中心建設；三是中超中甲增設青訓序列的17歲年齡梯隊；四是評估扶持社會青少年足球培訓機構；五是開展青少年足球主客場聯賽，把過去雙年齡段改為單年齡段，把過去的賽會制改成主客場制；六是將送到國外踢球的孩子，建立數據庫加以關注。第十屆中國足協大會召開的時間適逢茍仲文剛剛上任體育總局局長。
按照“165行動計劃”確定的戰略，2018年是足協對全國青少年競賽體系實施大幅度改革的第一年。
放眼全國范圍，U系列原有聯賽從2017年開始就被青超聯賽所替代，目前只保留了U系列的足協杯賽事。而且，U系列的足協杯賽事只能由職業俱樂部梯隊與省市體育局(足協)隊伍參賽。與此同時，中國足協將原本在職業俱樂部之間進行的精英梯隊聯賽一并納入到了青超聯賽中進行擴充。
雖然中國足協每年主辦的比賽還包括年初的錦標賽，年底的冠軍杯賽以及這次與青超聯賽沖突了的足協杯賽，但是在聯賽層面上，無論是職業還是業余，青超聯賽都成為了國內唯一的青少年足球聯賽。
不過，也正是因為賽制和賽程的調整，青超和其他賽事有了一定沖突。懶熊體育目前得到的說法是，在聯賽開幕前，足協更多精力放在了統籌比賽隊伍以及動員并確保教育部下屬足校參加聯賽的工作環節上，因此，在某種程度上忽視了賽程的安排，最終導致了這次華北地區的混亂場景。不過這一說法目前未能得到證實。
釋放加大青少年足球投入的信號
拋開職業聯賽來說，和以往不同的是，雖然此前體育方面的頂層設計一直吶喊著要向青少方面傾斜，卻鮮少有實質性動作。情況發生改變的信號在前不久舉行的2018年全國青少年體育工作電視電話會議上。
▲3月30日召開的2018年全國青少年體育工作電視電話會議
根據《人民日報》的報道，在這次會議上，國家體育總局副局長趙勇表示，未來國家體育總局將加大對青少年精英體育人才培養、各項目青少年U系列體育賽事等方面的經費投入。
“對于U系列賽事，各項目中心和協會，各級體育部門，都要大力發展，原則上一歲一個年齡段，有些項目可以是兩歲一個年齡段，從項目特點出發，把賽事體系搞起來。”趙勇在會上表示。
在具體執行層面，趙勇的講話提到了四點：一是政府要購買賽事服務，今年體育總局安排資金專門用來購買U系列賽事服務，地方政府、企業、俱樂部都可以承辦賽事；二是實行網上報名，這樣青少年想參加賽事，家長和學生自己愿意就可以報名；三是多元的主體來主辦；四是有激勵措施，要和參加青運會、全運會，和學生的綜合素質評價掛鉤。
日本聯賽可做參照
相關部門將職業俱樂部和校園足球逐步結合的想法，與日本在20年前構建的J聯賽有些相似。
在日本青少年足球舉行J聯賽之前，校園足球與職業俱樂部基本脫鉤，學校運動員并不能夠通過足球成績進入日本的足球聯賽體系。為了構建起能夠涵蓋校園的足球青訓體系，日本官方開始籌備J聯賽，日本官方希望培養日本青少年的足球興趣，在學成之后向職業球員發展或者選擇其他路徑。
日本的青少年足球聯賽級別涵蓋日本的都、道、府，通過單場淘汰賽賽制進入全國大賽決賽，不設準入門檻限制，聯賽的上級管理系統包括日本教育部和日本足協，其中教育部負責投資聯賽系統，日本足協負責培養教練員體系建設。
▲恒大冠名U17、U19聯賽
從結果上看，日本職業俱樂部的青少年球員梯隊基本由俱樂部的青訓梯隊和校園足球訓練產生，兩者比例各占一半。在J聯賽舉辦的20年之后的今天，J聯賽整個J1梯隊，也就是日本最高級的甲級聯賽的選手出身分布，青訓梯隊和校園足球培訓也幾乎各占一半比例。
再回到中國，目前合并了U系列聯賽和職業俱樂部精英聯賽的青超聯賽，自然而然地增加了報名隊伍和場次，形成更大的賽事平臺。
在體育總局加大對于青少年足球的投入大背景下，華北大區青超聯賽停賽可能更像成長過程中的插曲——當然，前提是如果賽事能夠按照長遠目標腳踏實地地推進的話。
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