3月5日，第十三屆全國人民代表大會第一次會議在人民大會堂舉行，國務院總理李克強作政府工作報告，在這份報告中，李克強總理提及了關于體育方面的五點內容。同時，懶熊體育還為您摘錄了各個行業、地區政協委員提及體育相關的提案及話題，供您參考。
李克強總理在報告第一部分“過去五年的工作回顧”中提到：
堅持以人民為中心的發展思想，著力保障和改善民生，人民群眾獲得感不斷增強。加快發展文化事業，文化產業年均增長13%以上。全民健身廣泛開展，體育健兒勇創佳績。
在報告第三部分“對2018年政府工作的建議”中提到：
（一）深入推進供給側結構性改革。
發展壯大新動能。做大做強新興產業集群，實施大數據發展行動，加強新一代人工智能研發應用，在醫療、養老、教育、文化、體育等多領域推進“互聯網+”。發展智能產業，拓展智能生活。運用新技術、新業態、新模式，大力改造提升傳統產業。
（三）深化基礎性關健領域改革。
推進社會體制改革。深化養老保險制度改革，建立企業職工基本養老保險基金中央調劑制度。深化公立醫院綜合改革，協調推進醫療價格、人事薪酬、藥品流通、醫保支付改革，提高醫療衛生服務質量，下大力氣解決群眾看病就醫難題。深入推進教育、文化、體育等改革，充分釋放社會領域巨大發展潛力。
（七）積極擴大消費和促進有效投資。
增強消費對經濟發展的基礎性作用。推進消費升級，發展消費新業態新模式。將新能源汽車車輛購置稅優惠政策再延長三年，全面取消二手車限遷政策。支持社會力量增加醫療、養老、教育、文化、體育等服務供給。創建全域旅游示范區，降低重點國有景區門票價格。推動網購、快遞健康發展。
（九）提高保障和改善民生水平。
實施健康中國戰略。提高基本醫保和大病保險保障水平，居民基本醫保人均財政補助標準再增加40元，一半用于大病保險。擴大跨省異地就醫直接結算范圍，把基層醫院和外出農民工、外來就業創業人員等全部納入。加強全科醫生隊伍建設，推進分級診療。繼續提高基本公共衛生服務經費人均財政補助標準。改善婦幼保健服務。支持中醫藥事業傳承發展。創新食品藥品監管方式，注重用互聯網、大數據等提升監管效能，加快實現全程留痕、信息可追溯，讓問題產品無處藏身、不法制售者難逃法網，讓消費者買得放心、吃得安全。做好北京冬奧會、冬殘奧會籌辦工作，多渠道增加全民健身場所和設施。人民群眾身心健康、向善向上，國家必將生機勃勃、走向繁榮富強。
在上述政府工作報告之外，針對健康和體育領域，全國政協主席俞正聲同時發言要求，“從優生健康檢查、青少年疾病預防、職業病防治、全民健身和體育產業到安寧療護，從公立醫院改革、民營醫院發展、仿制藥質量到醫患關系改善，開展系列履職活動，促進人民健康全周期保障。”
以下為懶熊匯總的現場來自全國政協委員、人大代表與各省市、自治區、直轄市的政協委員、人大代表有關體育領域的發言，這些發言涉及到冬奧會、冰雪產業、區域經濟、體育賽事版權以及協會改革等方面的聲音。
一、圍繞冬奧會和促進冰雪產業發展方面，眾多委員提出了相關提案；
1.全國政協副主席萬鋼提出，應以籌備2022年北京冬奧會為契機，加快發展體育產業，為冰雪產業深度融合發展，體育裝備制造業轉型升級提供了參考。
2.北京體育大學校長池建提出，一定要把冬奧遺產傳承下去，在保護冬奧遺產的過程之中，要同時把夏季奧運會遺產進一步開發。
3.北京冬奧組委規劃建設和可持續發展部副部長沈瑾提出，重視冬奧會的可持續發展，以場館為例，一定要緊緊抓住賽時如何用，賽后如何用這個問題。比如在張家口每年的雪季只有幾個月，其余時間則無法滑雪。為此，設計了四季滑雪，通過滑雪隧道的形式，來解決張家口除雪季以外時間滑雪的問題，以此實現全季滑雪。但是，由于這不是2022年冬奧會的競賽設施內容，而是屬于賽后利用內容，因此如何把它建成、實施，讓這個意愿和想法得到實現，可以說是有一定難度的。因此，要有效吸收和借鑒其他冬奧會舉辦城市的經驗。
4.泰山體育產業集團董事長卞志良提出，在以前，冰雪裝備產業作為滑雪產業鏈的上游環節，國產化的比率很低，高額利潤流向國外大品牌廠商。面向北京冬奧會，要從創新發展冰雪裝備制造入手，搭建產需對接平臺，根據客戶需求自主研發冰雪運動器材裝備，防護用具，設施設備等。與高等院校、科研院所相互協作，共同開發一批科技含量高、綠色環保、擁有自主知識產權、可替代進口的產品。
5.全國政協委員、北京2022冬奧會和冬殘奧會運動委員會主席楊揚提出，首先要重視賽事組織工作，其次剛剛起步的項目，在奧運會之前爭取所有參賽資格，優勢項目和一般優勢項目爭取能在2022年取得更好的成績，奪得更多金牌，最后再后奧運的可持續發展，申辦的時候，中國有一個目標——3億人上冰雪。通過大家共同參與，促進后奧運時代的參與人數。
6.人大代表尤立增提出，推進冰雪運動行業就業準入制度的健全完善，增強相關職業資格證書的權威性是實現3億人參與冰雪運動得到安全保障的基礎。同時需要加快加強冰雪運動行業就業準入制度的動態管理，使之與科技發展水平同頻共振，力求做到有法可依、有章可循，相關部門能夠依法行政。
7.政協委員杜全國、張顯友提出，國家應制定覆蓋整個冬奧會項目的后備人才培養規劃，鼓勵各級各類學校開展特色冰雪項目，健全后備人才培養管理機制。
8.政協委員黃鶯提出，建議出臺促進冰雪體育產業發展的專項政策，抓住冬奧會契機，大力完善冰雪運動基礎設施，充分考慮奧運場館的賽后利用，普及冰雪運動；布局與培育一批冰雪旅游名城和名鎮，將張家口市、北京市建設成為國際冰雪旅游名城，讓張家口成為中國冰雪運動中心；充分利用京津冀協同發展的國家戰略和機遇，積極建設京張冰雪體育文化旅游產業帶，促進冰雪運動與相關產業融合發展；在推進冬奧會場館建設的同時，充分利用政府財政資金以及民間資本，采用靈活多樣的投融資方式促進產業發展；加大人才引進與人才培養力度，加快研究人才引進戰略與人才培養戰略；改善環境和交通，促進科技在冰雪體育產業中的應用，在建設好已經規劃的京張高鐵和高速公路的基礎上，規劃和建設好崇禮區和其他有冰雪體育產業項目的區縣之間的交通體系，便于域內旅游線路貫通；促進冰雪體育產業與旅游產業、文創產業的融合，開發多元化的冰雪休閑產品；做好產業培育與產業監管，在產業培育上，形成相對完善的產業鏈條，同時避免產業發展的季節波動性。
二、葉詩文、杜麗、王勵勤等代表，圍繞加強青少年賽事和培訓以及退役運動員權利保障，并鼓勵青少年項目的發展；
1.葉詩文提出，要不斷增強和提高自身的文化知識水平，這樣才能立足社會，多做貢獻。同時，學生時期的體育運動是很重要的，應該該落到實處。
2.杜麗提出，射擊第一是跟國防教育相結合，競技體育與國防教育有比較相關的東西，可以在中小學生中做射擊運動理論知識的普及。另外，射擊運動進校園，也可以為退役射擊運動員提供一條新的出路。
3.王勵勤提出，通過群眾性乒乓運動的開展以做大基礎，進一步提升全市乒乓特色學校和體校的訓練理念和方式方法，建立體校、傳統校、社會俱樂部等多渠道的后備人才培養模式，
三、關于如何推動地方體育產業與區域經濟，北京、張家口、浙江粵港澳大灣區等地紛紛給出提案；
1.全國政協委員霍啟剛提出，以“粵港澳大灣區”名義申辦體育賽事，通過粵港澳大灣區聯合舉辦大型國際體育賽事、打造自有體育賽事品牌等方式促進粵港澳大灣區進一步交流和融合。隨著粵港澳大灣區的高鐵和港珠澳大橋的陸續建成，香港、澳門和內地9個城市的距離越來越近，可以把不同的賽區安排在不同的城市，這對大灣區融合是非常好的事情。
霍啟剛還表示，基于粵港澳大灣區的城市群優勢，可以在該區域建立一些中國自己的體育品牌。同時伴隨著交通的發展，實現一小時生活圈。
2.浙江省政協委員、浙江省體育局局長孫光明提出，浙江要實現“兩個高水平”的目標，重視以人民為中心的體育現代化，營造更濃厚的全民健身氛圍，“在加大社會力量辦體育上，溫州成為首個全國試點，社會民營資本與政府體育行政部門‘聯姻’的模式值得各地借鑒，也是今后群眾體育發展的方向。”
3.北京市人大代表、朝外街道工委書記董會生提出，群眾身邊開放的健身場所不夠，健身指導員的配置不充足，專業的指導員數量很少，他計劃，通過和各有關單位的配合努力，積極引導更多學校在合適的時間，用合適的方式對居民開放體育設施。同時他也建議，可以通過加大政府購買服務的力度，增加對健身指導員的補貼。
4.張家口市政協委員賈燕敏提出，張家口市群眾體育運動發展存在體育場地、體育設施較少的問題，且部分存在質量問題，部分學校、企事業單位的運動場所缺乏，廣大群眾的體育運動知識不夠專業，缺乏專業人士的指導，群眾性體育賽事較缺乏，市民運動積極性不高等。賈燕敏建議，建設一批便民利民的中小型體育館，建設縣級體育館、健身中心、社區多功能運動場等，方便群眾進行體育鍛煉。此外，各級區縣、各單位、學校、社區等充分發揮全民健身對發展體育產業的推動作用。
5.青海省政協委員樊蓉蕓提出，目前青海省國民體質監測工作剛剛起步，雖然配套了一些基礎設施，但是缺少政策的支持，希望各地能重視這項工作，加強經費和人員的保障。樊蓉蕓表示，下一步青海省將進一步健全國民體質監測三級網絡，在全省建立各級國民體質監測站點達到150個以上，基本實現城鎮全覆蓋。對平臺管理和應用功能進一步完善和升級，開發手機應用APP、微信平臺等，為群眾提供多種渠道、互聯互通的信息服務平臺，進一步發揮平臺的科學健身指導作用。
6.西安市政協委員馮譚宗提出，力推進西安國際化的建設步伐，加強國際合作平臺，以國際會展會議、國際體育賽事、國際文化旅游聯盟等為依托，把我國的傳統文化新文化推向世界，彰顯文化自信，提升國際影響力。
7.貴州省政協委員、貴州省山地戶外運動管理中心主任吳戎提出，2017年，貴州積極助推體育產業發展，助力脫貧攻堅。探索體育扶貧的路，并結合戶外運動和體育旅游的特點，通過“五個100工程”的實施，培育了“三變”模式的冰雪運動與精準扶貧的結合，消除了“空殼村”131個、帶動脫貧人口近6.2萬人。
四、在完善體育賽事版權制度方面，蘇寧集團董事長張近東認為應該加大版權保護；
全國人大代表蘇寧張近東提出，體育賽事版權的費用雖然水漲船高，但我國體育賽事的作品屬性卻未能充分予以明確。例如，體育賽事直播著作權權利內容未能在《著作權法》中予以明確，體育賽事直播權利保護不足、盜播猖獗，極大損害了購買正版賽事直播權利的平臺和用戶合法權益，限制了體育賽事的產業增收潛力。
張近東建議，應當建立體育賽事直播權利的法律保護體系，將賽事直播權利納入信息網絡傳播權保護范圍，加大對侵權行為的懲罰力度，以此促進體育產業健康發展。這已經是張近東連續3年就體育發展提出提案或建議。2016年兩會，張近東建議加強青訓體系的建設，完善校園足球比賽，全面實現青訓人才和教育系統資源的有效結合。2017年兩會，張近東建言中超應逐步擴容，保障球員生涯發展。
五、全國政協委員、中國籃協主席姚明提出體育產業的發展需要推進協會改革，吸引人才。
姚明提出，如果有類似雙周協商座談會這種定期座談的形式，對籃協決策工作會有很大的幫助。結合中國籃協的改革，最近一年推進了很多工作，包括試圖將雙周協商座談會等很多辦法引進到協會中，希望盡可能起到一種大家商量辦事的效果。在協會的機制下，更能發揮社會人士對各體育項目的作用。
姚明認為，體育行業越來越成為復合型行業，這不僅涵蓋了體育運動本身，這之外還有場館運營、裝備制造、版權、培訓，越來越多延伸到其他行業。希望能從有代表性的專業人員中選擇與會人員，不僅僅是裁判教練，也包括培訓、產業、媒體、其他體育領域的專家。
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