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教育部取消體育特長生、足協或收七億“奢侈稅”…… |2月政策月報

2018-03-02 智庫杜佳靜








宏觀


《境外投資敏感行業目錄》2018年版發布


由國家發改委制定發布的《境外投資敏感行業目錄(2018年版)》于2018年3月1日起施行,其中“體育俱樂部”明確出現在限制企業境外投資的行業列表里。


教育部取消體育特長生、足協或收七億“奢侈稅”…… |2月政策月報


【影響】2015年以來,中國資本在海外已完成的足球俱樂部投資至少達到15筆。隨著政策收緊,2017年,中方企業收購南安普頓的消息持續數月才塵埃落定;聯合睿康集團放棄收購好萊塢制片公司千禧年影業,而聯合睿康也是英國足球俱樂部阿斯頓維拉(Aston Villa)的所有者。2015年2月出資4500萬歐購買馬競20%股份的萬達集團,則在近日撤資。


國家發改委發布新書《改革創新在路上——體育產業聯系點發展典型案例匯編》


教育部取消體育特長生、足協或收七億“奢侈稅”…… |2月政策月報


《案例匯編》分為政府工作經驗篇和項目案例篇。政府工作經驗案例主要是展現各地在完善體育產業發展政策、優化體育產業空間布局、豐富體育賽事活動、推動產業融合發展方面的具體做法和經驗。項目案例主要展現“體育+X”、特色小鎮、體育創新改革、特色品牌賽事等方面的有益嘗試和經驗成效。


【聲音】國家體育總局體育產業研究基地、首都體育學院院長鐘秉樞對此書做出了總結:


賽事核心價值體系和目標定位非常重要,舉辦賽事過程中采取的各項措施、手段都要圍繞賽事核心價值體系而制定,以保證目標定位的實現。確定了賽事,接下來的就是建設符合賽事標準要求的比賽場地和相關配套設施,包括正式比賽場館,配套訓練場館和各種功能用房等,同時必須考慮賽場的拓展功能,考慮賽場建設符合市場化賽事營銷運營,開展“賽事+基地”運營模式,圍繞賽事場館,疊加相關運動項目的訓練基地、活動基地、培訓基地等。賽事價值和功能具體體現在媒體的賽事傳播理念之中。


從賽事產業的角度出發,辦好賽事,需要打造專業化垂直化的賽事媒體和互聯網社區服務平臺,從而更好地宣傳賽事,吸引運動愛好者,需要依據賽事定位確定項目設置,形成不同層次的參與群體,整合賽事相關運動俱樂部,打造相關項目業余賽事、草根賽事,增進地區間經濟文化的交流和發展,吸引更多的賽事參與者,挖掘更多潛在賽事消費人口。


動向


2018年重慶市體育工作會議召開


重慶市在總結2017年體育工作時表示,舉辦了70余項大型賽事活動,包括重慶國際馬拉松賽、世界杯攀巖賽、長壽湖鐵人三項等品牌賽事;重慶市設立體育產業發展專項資金以來,體育產業發展迅速,全市體育產業總規模達309億元,體育及相關產業單位達3.4萬家,從業人員達18.7萬人。


教育部取消體育特長生、足協或收七億“奢侈稅”…… |2月政策月報


【目標】2018年,重慶將以主城、渝西、渝東北、渝東南為片區打造4個不同主題戶外運動項目和品牌賽事的戶外運動休閑區域;打造山脈、長江、嘉陵江、濕地水庫、冰雪5條戶外運動休閑帶;沿交通運輸主干線建設戶外運動大道,以戶外運動休閑城市、特色小鎮、鄉村的形式,形成6條戶外運動休閑走廊。


中蒙簽署體育賽事交流合作協議


教育部取消體育特長生、足協或收七億“奢侈稅”…… |2月政策月報


【規劃】根據該協議,蒙古國中華體育總會、盛世中體體育發展(天津)有限公司與蒙古國體育總局計劃于2018年共同舉辦五項賽事,即“成吉思汗之路杯”中蒙超級越野馬拉松挑戰賽、“美麗烏蘭巴托”定向馬拉松挑戰賽、蒙古國殘疾兒童奧林匹克運動會、中蒙國際高爾夫邀請賽、烏蘭巴托至中國北京國際自行車集結賽等


教育部、體育總局發布《2022年冬奧會中小學生奧林匹克教育計劃》


計劃提出,積極鼓勵支持學校與滑雪場、滑冰館、冰雪運動俱樂部、冰雪培訓機構及其他相關社會機構合作開設冬季運動技能課程,有條件的地區應結合本地實際,量力而行,在現有經費渠道內解決冰雪運動課程相關費用。鼓勵各地方開設冰雪運動特色學校。2020年,全國中小學校園冰雪運動特色學校達到2000所,2025年達到5000所,鼓勵各地方分批次建設“北京2022年冬奧會和冬殘奧會奧林匹克教育示范學校”。


教育部取消體育特長生、足協或收七億“奢侈稅”…… |2月政策月報


【動作】北京市教委近日下發《關于做好2018年高級中等學校招收體育藝術科技特長生工作的通知》(京教計〔2018〕1號)。除明確2018年中考可招收特長生的學校、招生比例等問題外,這份通知的變化在于,體育特長生測試新增了冰雪類項目,包括冰球、花樣滑冰、速度滑冰、滑雪和冰壺。


教育部取消體育特長生


教育部辦公廳近日印發《關于做好2018年普通中小學招生入學工作的通知》。通知中提出,繼續清理和規范中考加分項目,尚未全面取消體育、藝術等加分項目的地方,要從2018年初中起始年級開始執行;要逐步壓縮特長生招生規模,直至2020年前取消各類特長生招生。


教育部取消體育特長生、足協或收七億“奢侈稅”…… |2月政策月報


【前景】2014年年底,教育部、國家民委、公安部、國家體育總局、中國科協聯合印發了《關于進一步減少和規范高考加分項目和分值的意見》,要求從 2015 年起,取消體育特長生、中學生學科奧林匹克競賽、科技類競賽、省級優秀學生、思想政治品德有突出事跡等五項加分項目。

足協發布《關于執行收取引援調節相關工作的補充規定》


補充規定中說明,球員的買斷費用視為轉會費用,按規定收取調節費。對于存在逃避繳納引援調節費的行為,足協將給予扣除2018賽季積分的處罰(最高扣除15分),同時暫停球員參賽資格。該規定從2017年夏窗轉會期開始算起。


教育部取消體育特長生、足協或收七億“奢侈稅”…… |2月政策月報


【影響】2018中超聯賽的冬季轉會窗口正式關閉,在足協新政的制約下,本次冬窗動作明顯減小。據德國《轉會市場》的數據顯示,北京國安在冬窗以4000萬歐元的身價引入了前鋒巴坎布成為標王,同時以1100萬歐元的價格簽下了比埃拉。大連一方則以3000萬歐元的價格拿下比利時國腳卡拉斯科以及1800萬歐元拿下阿根廷中場蓋坦,根據以上四名球員身價計算,中國足協或將收到9900萬歐元的調節費,折合人民幣7.6億元。


教育部發文繼續支持外籍足球教練來華任教


教育部取消體育特長生、足協或收七億“奢侈稅”…… |2月政策月報


教育部發文稱,通過鼓勵和支持部分地方和學校引進國際足球人才,聘請一批足球外籍教師到校開展校園足球教育教學和相關活動,學習借鑒國外青少年足球教學先進經驗,每省(區、市)各支持2所學校,每校資助聘用1名足球外籍教師;對全國青少年校園足球改革試驗區的市(地、州)給予同額度的支持;對全國布局的“滿天星”訓練營給予1名高水平外籍教師的支持。資助經費由國家2018年青少年校園足球扶持資金支持。根據往年的實施情況,歐洲國家籍與拉美國家籍聘用人員的費用仍然采用2017年資助費用標準(歐洲國家籍不超過33.5萬/人,拉美國家籍不超過47萬/人)。


【前景】根據新華社的報道,截至2017年年底,我國3年新增7萬多名足球教師,選派1000多名教練員、運動員到國外培訓,引進360多名外籍足球教練來華任教,校園足球教師隊伍初步建立。


延展閱讀:

體育產業年度數據發布、三正司級空降冬運中心、江蘇發放5000萬元體育消費券…… |1月政策月報

境外投資政策繼續收緊,中方企業想要投資海外體育俱樂部更難了


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