
2017年中國足壇的第一枚炸彈來了。1月16日,足協(xié)公布了《中國足協(xié)將對中超中甲聯(lián)賽部分相關(guān)規(guī)程內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整》一文,分別對中超中甲聯(lián)賽的相關(guān)規(guī)程內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整:
一、在2017賽季中超聯(lián)賽中,上場的外籍運動員(含亞足聯(lián)會員協(xié)會所屬運動員)為累計三人次。外籍運動員(含亞足聯(lián)會員協(xié)會所屬運動員)注冊、報名的規(guī)則、數(shù)量不變。
二、在2017賽季中超、中甲聯(lián)賽中,上場運動員名單中應(yīng)列入至少二名U23國內(nèi)運動員(1994年1月1日后出生),其中一名U23國內(nèi)運動員應(yīng)為首發(fā)運動員。
一石激起千層浪,這一新政無論在國內(nèi)國外都引起了巨大反響。ESPN亦發(fā)文稱,若這一政策得到正式批準(zhǔn),肯定會對全球冬季轉(zhuǎn)會期的引援產(chǎn)生重大影響。
影響的可能不僅僅是全球的冬季轉(zhuǎn)會,這極有可能是一次“牽一發(fā)而動全身”的調(diào)整,新賽季的中超尚未開始,就不平靜了。
爭議點一:外援
回顧過去兩天,足協(xié)發(fā)布新政的動作,可以用迅雷不及掩耳來形容。消息傳出后僅一天,足協(xié)就正式宣布了新的聯(lián)賽調(diào)整。
一位經(jīng)紀(jì)人告訴懶熊體育,據(jù)他了解,足協(xié)此次發(fā)布新政,并沒有征詢各俱樂部的意見。去年11月,中超聯(lián)賽剛落幕時,足協(xié)曾發(fā)布了征求意見稿,擬在新賽季將外援名額調(diào)整為3+1,與亞冠接軌。“那個時候雖然俱樂部有反響,但是覺得OK,更多俱樂部還說能不能再緩一年。”該名經(jīng)紀(jì)人說。
然而,就在1月15日,在武漢召開的中國足球協(xié)會職業(yè)聯(lián)賽理事會中超、中甲俱樂部聯(lián)席工作會議上,足協(xié)突然發(fā)布了這一消息,讓不少參會的俱樂部代表大吃一驚。
長期以來,由于國內(nèi)球員能力有限,中超球隊普遍會依賴高水平外援來提升球隊成績。近些年來,隨著中超資本的火熱升溫,這一現(xiàn)象也愈演愈烈,被高薪重金吸引而來的外援比比皆是。
這一結(jié)果直接導(dǎo)致的是國內(nèi)球員的生存空間被擠壓。從2013賽季至今的4個賽季,中超射手王皆被外援所得,而排名射手榜前10位的球員中,只有武磊一人連續(xù)4年名列其中,郜林與王永珀分別出現(xiàn)了一個賽季,此外再無中國球員的身影。因此也有人提出,足協(xié)需要縮減外援名額,創(chuàng)造本土球員的生存空間,這也被視為這次新政中進(jìn)一步限制外援上場數(shù)量的背景。
此外,今年的冬季轉(zhuǎn)會期內(nèi),中超各俱樂部的手筆加大,高額的資本流出被不少足球圈外人士詬病。通過限制外援名額,降低中超俱樂部的高額投資,這可能也是足協(xié)考慮改革的出發(fā)點之一。或許,不少正在籌劃進(jìn)行中的外援引進(jìn),也就此被叫停。

▲今年巴西外援奧斯卡以6000萬歐的天價加盟上港,傳聞年薪位列世界第一。
在上述經(jīng)紀(jì)人看來,此番足協(xié)公布的新政,并未與俱樂部進(jìn)行充分的事前溝通。不僅在時間上顯得很倉促,新政的內(nèi)容也問題多多,有些表述并不完善。“就說這個外援三人次,究竟該怎么理解?是一場比賽外援總共只能上3名,還是所有外援可以共享270分鐘的上場時間?”
而對于U23隊員的硬性上場規(guī)定可能會帶來另外的影響。如果一支球隊中所有U23球員都有傷病在身,其顯然無法按照新政來執(zhí)行。這種情況下,如果沒有對應(yīng)的合理解決方案,也許會有球隊強(qiáng)迫隊員帶傷上場,第1分鐘將其換下;或者干脆開場就以10人應(yīng)戰(zhàn)戰(zhàn)。“如果這一場面真的發(fā)生了,那簡直是災(zāi)難。”上述經(jīng)紀(jì)人對此很無奈。
所以,業(yè)內(nèi)人士推測,在新賽季開始前,足協(xié)勢必需要出臺配套的細(xì)則,完善新政的漏洞。
爭議點二:U23
毫無過渡期的新政,更打了各俱樂部一個措手不及,之前計劃完備的冬訓(xùn)準(zhǔn)備被全部打亂。
正逢冬訓(xùn),不少球隊都已完成了新賽季的外援簽約和戰(zhàn)術(shù)布置,新政無疑會造成資本浪費。以正在日本冬訓(xùn)的上海申花為例,球隊已經(jīng)簽下了新外援特維斯,頂替將傷缺大半賽季的登巴巴,加上原有的外援馬丁斯、瓜林、莫雷諾和金基熙,不出意外這將構(gòu)成申花新賽季的外援陣容。如今,在外援至多只能上場“三人次”的背景下,申花勢必需要作出調(diào)整,違約賠償也不可避免。
而強(qiáng)制U23上場的政策帶來的影響會更大。一般來說,足球運動員的黃金年齡開始于24歲左右,原本如今正值93年齡段球員逐漸上位接班之際。中國93年齡段的球員自出道以來就被長期詬病,以他們?yōu)榘嗟椎膰痔栮犖榉謩e參加亞青賽、奧預(yù)賽等多項賽事,但都鎩羽而歸,成績慘淡。新賽季中超,原本是他們證明自己的最好機(jī)會,但新政一出,與其擦肩而過的這批球員無疑成為了最大的受害者。
目前國內(nèi),真正具備中超實力的94后成員是少之又少,也就王軍輝、高準(zhǔn)翼、李曉明等寥寥數(shù)人而已,也大多集中在了恒大等強(qiáng)隊中,不少年輕球員儲備較差的球隊一線隊中甚至都沒有U23球員。他們所能采取的對策,也就只能強(qiáng)行調(diào)入梯隊球員。

▲高準(zhǔn)翼被認(rèn)為是能勝任中超比賽的少數(shù)幾人之一。
在上述經(jīng)紀(jì)人看來,強(qiáng)行要求年輕球員上位,其實是違背足球規(guī)律的表現(xiàn)。在歐美等職業(yè)聯(lián)賽成熟的國家,最頂級的聯(lián)賽當(dāng)屬最優(yōu)秀的球員表演的舞臺,而并非年輕球員的訓(xùn)練場。以上賽季降級的杭州綠城為例,其在聯(lián)賽中大批量地過早使用了93年齡段的成員,這也被認(rèn)為是其實力不濟(jì)導(dǎo)致降級的原因之一。“拔苗助長的行為,傷害的是每一個中國球員。”另一名經(jīng)紀(jì)人稱。
目前看來,沖擊最大的可能是保級球隊。可以預(yù)測的是,被強(qiáng)行首發(fā)的U23隊員,由于尚不具備中超實力,將成為中下游球隊的明顯短板,這顯然會提升他們的保級壓力。
而就算年輕球員儲備豐富的亞冠球隊,也會因此飽受困擾。外援和年輕球員,中超與亞冠分別采用兩套政策,他們勢必也要啟用兩套陣容應(yīng)對,磨合和訓(xùn)練都是問題,隱患也是重重。
爭議點三:中超商業(yè)價值
新政發(fā)布后,體奧動力董事長趙軍發(fā)布了這么一條朋友圈:要是不認(rèn)可聯(lián)賽是個生意,也是沒法聊吧。
對于商業(yè)價值開發(fā)剛剛迎來井噴的中超來說,新政就猶如一記悶棍,敲在了中超各個商業(yè)環(huán)節(jié)上的公司。
最直接的影響是外援限制導(dǎo)致的球星減少。如今中超能有如此高漲的關(guān)注度,政策的導(dǎo)向是一部分原因,同時資本進(jìn)入帶來了更高水平的球星也是一大因素,這些球星也會中超聚集了大批粉絲。如今,大牌球星極有可能面臨無法上場的窘境,聯(lián)賽的觀賞度自然會大幅縮水。
而更加嚴(yán)重的是,擺在俱樂部面前的將是如何安撫外援的難題。出場時間被縮水勢必會使外援球員感到不滿,這方面在原本以亞洲外援身份存在的韓、澳球員身上尤為明顯。一旦俱樂部處理不當(dāng),不僅會影響俱樂部本身的穩(wěn)定,更是會對中超在國際市場上的聲譽(yù)產(chǎn)生影響。
此外,正如上文所說,由于保級隊存在明顯短板,新賽季的中超強(qiáng)弱水平將被進(jìn)一步拉大,聯(lián)賽的觀賞度也會隨之下降。
聯(lián)賽的觀賞度,一直是被視為賽事商業(yè)價值的主要評判標(biāo)準(zhǔn),背后的直接利益就是賽事的版權(quán)價格和贊助收入。
2016一年,被認(rèn)為是中超翻天覆地的一年。隨著15賽季恒大再奪亞冠冠軍,中超的關(guān)注度上升到了前所未有的高點。2015年9月25日,體奧動力以80億的價格拿下了中超5年的版權(quán),敲開了瘋狂中超的序幕。此后,樂視又以27億的價格買下了中超兩年的新媒體獨播權(quán)。
聯(lián)賽的贊助收入方面也是水漲船高。2016賽季,瑞士鐘表品牌泰格豪雅與中超簽下了4年長約,這份合同的價值每年約4000萬元,被視為中超贊助合約的代表。當(dāng)賽季,中超總共商業(yè)贊助收入在4.5億至5億元之間。

▲2016中超商業(yè)贊助一覽。
此外還有全球化的突破。中超聯(lián)賽通過版權(quán)及市場合作伙伴IMG的分銷,在海外覆蓋12頻道71國8000萬家庭用戶。另外,經(jīng)過體奧動力授權(quán),樂視體育在香港、美國等海外國家和地區(qū)亦能通過其終端直播中超賽事。
這一切,如果要在2017年保持這一前進(jìn)的節(jié)奏的話,必須維持的是中超的觀賞度以及其的國際聲譽(yù)。遺憾的是,新政短期內(nèi)卻會與這些背道而馳。
而更加對中超商業(yè)價值有損害的是,此次足協(xié)發(fā)布新政,并未遵循“程序正義”。從聯(lián)賽運營的角度上來說,俱樂部作為投資人的資產(chǎn),聯(lián)賽規(guī)程的變化涉及的是投資人的根本利益。一個變化無常的聯(lián)賽,顯然無法提振投資人的信心。也許從今以后,中超俱樂部或許不再是各個投資人眼中的香餑餑了。
爭議點四:青訓(xùn)
1月17日,在第十屆中國足球協(xié)會第三次會員大會上,中國足協(xié)工作報告中公布了2017年財務(wù)預(yù)算。這也是中國足協(xié)第一次公開財務(wù)預(yù)算。中國足協(xié)副主席兼秘書長張劍宣稱,2017年足協(xié)各項費用的總支出為6.7億元,較2016年增長了45%。2017年,預(yù)算最高的支出費用當(dāng)屬各級國家隊,達(dá)到了1.86億。其次便是青少年足球培養(yǎng),費用預(yù)算達(dá)到了1.21億元。
從這份報告中傳遞出了一個明顯的信號——從今年起全面重視青訓(xùn),這也與足協(xié)新政的目的相同。
樂視體育經(jīng)紀(jì)公司足球部高級總監(jiān)閻中表示,新政就督促了各俱樂部重視對年輕球員的培養(yǎng),同時也能給一些年輕球員更好的機(jī)會。在他看來,中國的年輕球員實力并不差,只是缺乏機(jī)會。“上賽季有出場的年輕球員單歡歡、黃政宇都證明了這一點。”
《足球報》的記者陳永也有類似看法:“23歲球員的規(guī)定沒問題,可能有俱樂部不滿,但誰讓你不重視青訓(xùn)呢?”
其實,早在2014年,K聯(lián)賽就啟動了類似的強(qiáng)制U23球員上場的政策。與中超新政不同的是,這一政策在2014年公布,2015賽季再正式實施,給了各俱樂部一年的緩沖期。同時,這一政策也配有相關(guān)的配套細(xì)則,相對而言比較完善。如今,這一政策在K聯(lián)賽進(jìn)展良好。
足球記者徐江在其微信公眾號“足球故事會”中稱,這次新政的目的是為了促進(jìn)“良性的熱錢效應(yīng)”,還能解決國內(nèi)球員身價虛高的現(xiàn)狀:“你只要認(rèn)真地搞青訓(xùn),投入地搞青訓(xùn),就一定會有回報。”,“好球員變多了,身價也自然而然會下降。”
可以預(yù)計的是,在內(nèi)援價格虛高的當(dāng)下,新政出臺后,U23球員的身價將會得到進(jìn)一步提升。而大批在海外留洋的小將,也會隨之變得搶手起來,又一波歸國潮會隨之掀起。

▲韋世豪在內(nèi)的海外留洋球員或再掀歸國潮。
而對于新賽季可能出現(xiàn)的各種問題,閻中認(rèn)為并不需要擔(dān)心:“短期內(nèi)也許會有問題,但長期來看,還是利大于弊的。”
第十屆中國足球協(xié)會第三次會員大會明天將在武漢繼續(xù)召開。作為本屆大會的主要議題之一,新政的具體實施辦法想必也會在會后落定。之后,就是考驗所有中國足球從業(yè)人士應(yīng)對的時候了。
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