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中國歸化球員要如何落地?

2019-02-13 職業體育張夢嫻

北京時間2018年12月20日,中國足協職業聯賽總結大會在上海舉行,在總結大會上,國家體育總局副局長、足協黨委書記杜兆才明確表示:未來中國足協將積極推進優秀外籍球員的歸化工作。

 

中國足球歸化球員正式由暗轉明,不到兩月的2019年1月31日,北京中赫國安足球俱樂部宣布侯永永、李可正式加盟俱樂部,兩位球員在所有手續完成之后將成為中國首批歸化球員。

 

中國歸化球員要如何落地?

▲侯永永的臨時身份證


今日,國安華裔球員侯永永獲臨時身份證再次登上熱搜。據北京晚報報道,走完全部相關流程后,侯永永將以中國球員身份在足協注冊,并具備代表中國男足國家隊參賽的資格。

 

“歸化球員”的身份本就在亞洲杯時備受關注,這一消息的公布再次激起了有關歸化球員的熱烈討論。

 

在本屆亞洲杯上,24支參賽球隊中,擁有歸化球員的有17支之多。在去年舉行的俄羅斯世界杯上,32支參賽隊伍中有多達22支球隊有82名非本國出生的歸化球員。而在中國,為什么歸化球員如此之少呢?

 

歸化路遇困難

 

目前,中國歸化球員主要面臨兩個問題。條件之一是取得中國國籍,第二個問題則是需要滿足亞足聯和國際足聯的規劃政策。

 

而根據《中華人民共和國國籍法》第七條規定,外國人或無國籍人,愿意遵守中國憲法和法律,并具有下列條件之一的,可以經申請批準加入中國國籍:

一、中國人的近親屬;

二、定居在中國的;

三、有其它正當理由。

 

在第一個條件中,“近親屬”指配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女和其他具有撫養、贍養關系的親屬。如果他們的近親屬依然拿的是中國護照,那么就滿足了第一個條件,可以申請加入中國國籍。

 

而國籍法中第二個條件,關于定居在中國即可申請批準加入中國國籍的條件非?;\統,并沒有規定具體的年限。

 

此外,關于申請加入中國國籍的第三個條件,即“有其他正當理由。”所以,若中國足協積極推進外籍球員的歸化工作,那么,對于這些球員的歸化都可以依據此條件進行申請。

 

但上海紐邁律師事務所、知名律師方正宇在接受體壇加采訪時就表示:“國籍法中關于申請加入中國國籍的條件是很簡單的,但是無論滿足哪一個條件,最終想要實現歸化、取得中國國籍都不是一件很容易的事。首先,條件非常籠統和寬泛的。其次,實際上我們國家對于特殊或優秀外籍人員的歸化,是需要外交部門或是上級更高部門去督促完成,這并不是單靠中國足協一個部門就能夠操作和完成的。另外,最難的是在審批的過程和推進中,還需要公安部門、出入境管理處、民政局等諸多部門一起配合。因此,條件滿足,但結果并不是必然的?!?/p>

 

除申請受限外,歸化球員還要受到球員自身選擇的影響。在《中華人民共和國國籍法》中第八條規定,申請加入中國國籍獲得批準的,即取得中國國籍;被批準加入中國國籍的,不得再保留外國國籍。

 

也就是說,中國不承認雙重國籍,這是我們與眾多擁有歸化球員國家或地區的不同之處。對于球員來說,想要被歸化,還需要他們放棄外國國籍。

 

在國籍問題解決后,還需要滿足亞足聯或國際足聯中關于取得新國籍球員(歸化球員)的要求。

 

亞足聯規定,要被亞冠聯賽認定為本地或亞外球員,球員必須滿足以下條件任意一個:

一、以當年亞冠聯賽報名截止期為節點,球員獲得該亞足聯成員協會相關公民身份必須滿五年整。

二、根據國際足聯章程規定,球員擁有代表該亞足聯成員協會的代表隊出場資格。

 

國際足聯規定,對于取得新國籍的球員,要想代表新協會出場,除了要獲得該協會的永久性公民身份之外,還需要滿足以下任意一個條件:

一、出生在相關協會的領土上

二、親生母親或親生父親出生在相關協會的領土上

三、祖母或祖父出生在相關協會的領土上

四、年滿18歲后,在相關協會的領土連續居住滿五年

 

以上的條件任意滿足其一即可,并不要求完全滿足。

 

而想要代表中國國家隊出戰,根據國際足聯相關規程規定,除滿足以上條件外,球員為非出生國或者非血緣國效力,需要在當地至少生活滿五年以上;如果一名球員已代表某國家隊在A級賽事中有過出場記錄,他將不能再代表其他國家隊上場。

 

在歸化球員的爭論當中,不少人認為可以讓球員先入籍中國香港或中國澳門,再前往中國隊進行訓練。

 

香港足球總會及澳門足球總會事實上與中國足協為同級單位,即球員歸化依然要滿足出生在相關協會的領土上(中國非港澳臺地區)等多項條件。


并且,根據2015年中國足協下發的《中國足球協會球員身份與轉會管理規定》,從2016年1月1日起,取消有關“港、澳、臺”球員的特別規定,“港、澳、臺”的球員身份及轉會辦法,將按照國際足聯及亞足聯的不同會員協會之間的球員身份及轉會辦法認定及操作。

 

目前,在這些條件之外,中國還未有相匹配的規劃政策,不過,中國足協也表示:“將出臺關于歸化球員的實施政策,協助俱樂部試點歸化具有較高水平的優秀外籍球員參加中超聯賽。”


而關于歸化球員引進時調節費的認定,德國轉會市場中國區管理員朱藝介紹,①成功歸化中國籍的外國球員,轉入中國時以外籍球員標準(4500萬元人民幣≈580萬歐元)計算調節費限額。②注冊時以內援身份注冊,不占外援名額。


亞洲杯變“歸化杯”

 

北京時間2月1日,2022年世界杯的東道主卡塔爾以6戰全勝0丟球的驚人成績首次闖入亞洲杯決賽,并在決賽中以3-1的比分擊敗日本隊,出生于蘇丹的22歲歸化球員阿里榮膺本屆亞洲杯最佳射手和最佳球員。

 

中國歸化球員要如何落地?


不能不說,卡塔爾這次跨越歷史奪得亞洲杯冠軍是受益于歸化球員。

 

在本屆亞洲杯上,24支參賽球隊中,只有包括中國隊在內的7支球隊沒有歸化球員,552名報名球員中,符合歸化球員定義的占到約1/6。不只是卡塔爾,本屆亞洲杯4強球隊均擁有歸化球員。


而在中國歷史上,也是有過歸化運動員的。但是由于各個項目的不同,對于歸化運動員的定義也不同。相對來說,足球項目的歸化政策要求較高,中國想要尋找完全達標的歸化人選也不是一件易事。


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