1月31日,中國足球協(xié)會青訓(xùn)中心授牌及青訓(xùn)總監(jiān)聘書頒發(fā)儀式舉行。北京、上海、武漢、延邊等15個青訓(xùn)中心獲批為“中國足球協(xié)會青少年足球訓(xùn)練中心”;遼寧、深圳、四川三地被授予“足球田徑混合選材基地”;徐根寶、海斯特琳娜、達(dá)米亞諾、李樹斌、孫雯、肇俊哲、楊玉敏分別受聘為青訓(xùn)顧問、全國青訓(xùn)總監(jiān)和地區(qū)青訓(xùn)總監(jiān)。國家體育總局局長助理、黨組成員、中國足協(xié)黨委書記杜兆才出席會議并致辭,中國足協(xié)常務(wù)副主席、秘書長張劍,中國足協(xié)副主席李毓毅,中國足協(xié)副主席、全國校足辦主任、教育部體衛(wèi)藝司司長王登峰及部分中國足協(xié)執(zhí)委出席會議并為相關(guān)單位授牌、為相關(guān)個人頒發(fā)聘書。儀式上,中國足協(xié)副秘書長、競賽部部長戚軍還介紹了中國足協(xié)關(guān)于加強(qiáng)青少年培訓(xùn)、補(bǔ)償、轉(zhuǎn)會管理系列新舉措。
會議上發(fā)布《中國足協(xié)關(guān)于調(diào)整青少年球員轉(zhuǎn)會與培訓(xùn)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)管理制度的實(shí)施意見》。在《意見》當(dāng)中,足協(xié)發(fā)布了八點(diǎn)新要求。具體如下

一、加大對未滿16周歲青少年球員國內(nèi)轉(zhuǎn)會的管控力度
意見對《轉(zhuǎn)會規(guī)定》中“只有年滿十六周歲以上的球員方可進(jìn)行國內(nèi)轉(zhuǎn)會”條款中的例外規(guī)定進(jìn)行調(diào)整,將例外規(guī)定中的“工作證明”調(diào)整為“社保憑證或個稅繳納證明”,即“新轉(zhuǎn)入球員單位應(yīng)提供球員監(jiān)護(hù)人在新單位所在城市至少6 個月以上的社保或個稅繳納證明、憑證或者記錄文件”。
二、調(diào)整原青少年球員國內(nèi)培訓(xùn)補(bǔ)償年齡限制的內(nèi)容
意見對《轉(zhuǎn)會規(guī)定》中可獲得培訓(xùn)補(bǔ)償?shù)钠鹗寄挲g由原12周歲調(diào)整為8周歲,即球員從8周歲至21周歲期間,培訓(xùn)過該球員的單位均可依據(jù)相關(guān)注冊記錄獲得國內(nèi)培訓(xùn)補(bǔ)償費(fèi)。球員8周歲至11周歲的培訓(xùn)補(bǔ)償費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)按照第四類別俱樂部標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
三、調(diào)整國內(nèi)青少年球員培訓(xùn)補(bǔ)償費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)近年來國內(nèi)青訓(xùn)投入總體情況與青少年球員轉(zhuǎn)會市場價格,對《轉(zhuǎn)會規(guī)定》中的培訓(xùn)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行如下調(diào)整,即:第一類別俱樂部(中超) 50萬元人民幣/年; 第二類別(中甲)25萬元/年; 第三類別(中乙或12-15周歲) 10萬元/年;第四類別(其他俱樂部或8-11周歲) 2萬元/年。
四、增加青少年球員首次簽訂工作合同的相關(guān)要求
業(yè)余球員從12周歲生日后連續(xù)注冊時間已超過4年,若該培訓(xùn)單位能夠與球員簽訂工作合同,且同時可為球員提供不低于該培訓(xùn)單位所屬會員協(xié)會地區(qū)上一年度社會平均工資三倍的工資,則該培訓(xùn)單位有權(quán)選擇與該業(yè)余球員簽訂不長于兩年的工作合同。如果球員無正當(dāng)理由拒簽,則足協(xié)可對球員處以24個月的停賽處罰。
五、提供索取培訓(xùn)補(bǔ)償與聯(lián)合機(jī)制補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)政策保障為提高培訓(xùn)補(bǔ)償與聯(lián)合機(jī)制補(bǔ)償政策的執(zhí)行力度,對原《轉(zhuǎn)會規(guī)定》培訓(xùn)補(bǔ)償和聯(lián)合機(jī)制補(bǔ)償相關(guān)條款增加如下規(guī)定:
(一) 新簽工作合同或新轉(zhuǎn)入球員的俱樂部應(yīng)在注冊完成后30天內(nèi),依據(jù)球員培訓(xùn)履歷和培訓(xùn)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)向球員所屬培訓(xùn)單位支付培訓(xùn)補(bǔ)償和聯(lián)合機(jī)制補(bǔ)償。若俱樂部未按規(guī)定期限和標(biāo)準(zhǔn)支付的,則球員原培訓(xùn)單位可向中國足協(xié)仲裁委員會提起仲裁。若新俱樂部被仲裁委員會認(rèn)定為無正當(dāng)理由未完成前述款項(xiàng)支付的,中國足協(xié)紀(jì)律委員會將依照《中國足球協(xié)會紀(jì)律準(zhǔn)則》對其進(jìn)行處罰;
(二) 可獲得培訓(xùn)補(bǔ)償?shù)呐嘤?xùn)單位(依據(jù)合法有效的培訓(xùn)協(xié)議) 為已在中國足協(xié)或中國足協(xié)會員協(xié)會注冊或備案的足球俱樂部、足球?qū)W校、社會足球培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、地方足球協(xié)會等。
六、加強(qiáng)培訓(xùn)協(xié)議有效期內(nèi)的青少年球員國內(nèi)轉(zhuǎn)會管理
為加強(qiáng)青少年球員與培訓(xùn)|單位對雙方所簽訂培訓(xùn)協(xié)議的履約意識,對尚在培訓(xùn)協(xié)議有效期內(nèi)青少年球員的國內(nèi)轉(zhuǎn)會行為規(guī)定如下:
(一) 青少年球員應(yīng)先與原培訓(xùn)單位就培訓(xùn)協(xié)議解除達(dá)成一致。未達(dá)成一致的,禁止辦理國內(nèi)轉(zhuǎn)會;
(二) 青少年球員與培訓(xùn)單位就協(xié)議的履行發(fā)生爭議的,可向中國足協(xié)仲裁委員會提交仲裁申請。
七、嚴(yán)厲打擊通過利用涉外轉(zhuǎn)會手段逃避培訓(xùn)約定的行為
意見提出嚴(yán)厲打擊通過利用國際足聯(lián)對業(yè)余球員國際轉(zhuǎn)會條件的相關(guān)規(guī)定,操縱尚在培訓(xùn)協(xié)議有效期內(nèi)的球員進(jìn)行“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”、“出國涮水”等逃避行為,特增加如下規(guī)定:
無論何種原因,球員在其23周歲生日之前從其他國際足聯(lián)會員協(xié)會轉(zhuǎn)回國內(nèi)的,若該球員在此次轉(zhuǎn)回之前存在以下情形之一的,則該球員將被紀(jì)律委員會處以停賽24個月的處罰:
(一) 培訓(xùn)協(xié)議未到期且未與培訓(xùn)單位就培訓(xùn)協(xié)議終止達(dá)成一致的;
(二)業(yè)余球員符合已連續(xù)在同一培訓(xùn)單位注冊四年以上,培訓(xùn)單位可提供簽訂首次工作合同的規(guī)定條件,且未放棄與該球員簽訂首次工作合同的權(quán)利的。
八、加大對惡意逃避培訓(xùn)補(bǔ)償行為的打擊力度
對培訓(xùn)協(xié)議已到期的球員,但欲通過轉(zhuǎn)會至低級別俱樂部再“跳板”到高級別俱樂部的形式來惡意逃避培訓(xùn)補(bǔ)償?shù)男袨椋贫ㄈ缦乱?guī)定:
球員簽訂首份工作合同后24個月之內(nèi)再次轉(zhuǎn)會的,若新轉(zhuǎn)入俱樂部所對應(yīng)的培訓(xùn)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)高于首次簽訂工作合同俱樂部的,則新轉(zhuǎn)入俱樂部應(yīng)按本俱樂部對應(yīng)的培訓(xùn)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)再次向該球員所有培訓(xùn)單位支付相應(yīng)培訓(xùn)補(bǔ)償。
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